中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：“9·11”事件后，美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭推翻了塔利班政權(quán)。7年過后，阿富汗在經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面取得了一定的進(jìn)展，但在禁毒、實現(xiàn)國內(nèi)各派別政治和解等方面仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，還需要付出巨大努力。

過去的7年中，在國際社會的幫助和民眾的努力下，阿富汗在經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生等方面取得了顯著成績。近年來，阿富汗經(jīng)濟(jì)以每年兩位數(shù)的速度增長。阿財政部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前6個月，政府稅收達(dá)7億美元，比去年同期增長20%，全年稅收有望實現(xiàn)大幅增長。教育體制變革成效顯著。目前，阿富汗有600多萬名在校學(xué)生，其中近40％是女生，這在塔利班統(tǒng)治時期是無法想象的。衛(wèi)生條件也有了極大的改善。塔利班政府垮臺后，阿鄉(xiāng)村基本沒有衛(wèi)生設(shè)施，許多人看病要到鄰國巴基斯坦和伊朗。目前，在國際社會的幫助下，阿富汗已初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)的基層衛(wèi)生體制，病人可以在本國得到基本的治療。產(chǎn)婦嬰兒死亡率也大幅下降。

毒品問題是阿富汗面臨的僅次于恐怖主義的威脅，阿當(dāng)局雖然為禁毒工作做了巨大努力，但成效一直不很顯著。阿富汗目前的鴉片產(chǎn)量仍占世界產(chǎn)量的約90%。不過，在10月中旬舉行的北約成員國國防部長非正式會議上，與會各方原則上同意駐阿國際安全援助部隊參與阿禁毒行動，這改變了以往駐阿外國軍隊不參與禁毒行動的做法，為促進(jìn)阿社會穩(wěn)定帶來了希望。

政治重建是阿富汗國家重建中最重要的一環(huán)，也是最復(fù)雜的一環(huán)。本月上旬，阿富汗啟動了2009年總統(tǒng)大選選民登記工作，這是自2001年以來的第二次總統(tǒng)選舉。據(jù)介紹，選民登記將在4個月內(nèi)分4個階段完成。第一階段的登記活動覆蓋地區(qū)為阿富汗安全形勢相對較好的北部、中部和東部的14個省份。為了在大選來臨之際改善形象并保證權(quán)力分配的平衡，本月中旬，卡爾扎伊總統(tǒng)改組政府，更換了包括內(nèi)政部長在內(nèi)的5位部長。目前看，卡爾扎伊此次對政府一些關(guān)鍵部門進(jìn)行人事調(diào)整，意在改善政府形象，提高政府管理能力，反映了阿富汗政府和人民組建新團(tuán)隊以促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的意愿。

值得一提的是，阿富汗當(dāng)局與塔利班近來接觸頻繁。雙方的政治和解能否達(dá)成，對阿富汗未來的發(fā)展和穩(wěn)定必將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。阿外長斯潘塔10月23日承認(rèn)，總統(tǒng)卡爾扎伊的一位兄弟和一些宗教人士曾與塔利班在沙特阿拉伯進(jìn)行非正式會談。塔利班方面參加會談的有前塔利班政權(quán)的“外交部長”和“駐巴基斯坦大使”。而總統(tǒng)卡爾扎伊也曾多次表示，和談的大門永遠(yuǎn)為那些愿意放下武器、接受憲法的人敞開，并呼吁塔利班放棄抵抗，投身阿富汗和平與發(fā)展。美國國務(wù)院一名官員10月28日也向媒體透露，美方正在考慮同阿富汗塔利班武裝中愿意放棄暴力并尊重阿富汗憲法的人士進(jìn)行談判。

但是，塔利班目前顯然還處在一個與政府討價還價的過程之中。在阿南部地區(qū)，塔利班與政府軍及駐阿聯(lián)軍的沖突不斷，并時常通過恐怖襲擊，提高自己的要價。有統(tǒng)計表明，今年前8個月，阿富汗境內(nèi)各類襲擊和暴力沖突事件已經(jīng)造成1400余名平民喪生。只有根本改變這種局面，阿政治和解才能最終實現(xiàn)，國家重建才會有一個堅實的基礎(chǔ)。（來源：人民日報）