中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)特約評(píng)論員文章:當(dāng)?shù)貢r(shí)間周日,美國(guó)聯(lián)邦政府同意對(duì)瀕臨破產(chǎn)的花旗銀行實(shí)施救助,內(nèi)容包括投資200億美元購(gòu)入花旗8%優(yōu)先股,并和美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司、美聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)手承擔(dān)其高風(fēng)險(xiǎn)投資組合3060億美元。美國(guó)政府承諾不介入花旗內(nèi)部管理,不要求重組高層,但要求花旗嚴(yán)控高管薪資。
這樣做的實(shí)質(zhì),是動(dòng)用政府資源,為一家商業(yè)銀行的部分資產(chǎn)負(fù)債表提供擔(dān)保,也就是通俗所言“讓全體國(guó)民為銀行家的失誤埋單”,雖然美國(guó)國(guó)會(huì)已經(jīng)通過(guò)7000億美元救市計(jì)劃,但對(duì)這樣的做法反對(duì)聲音仍然很大,況且保爾森財(cái)長(zhǎng)不久前剛剛宣布“暫?!庇烧{華爾街不良資產(chǎn),如此大手筆干預(yù)花旗,實(shí)屬驚人之筆。
不僅如此,就在上周末,一項(xiàng)救助三大汽車(chē)巨頭的計(jì)劃剛剛擱淺,雖然阻力來(lái)自國(guó)會(huì),但政府方面的消極(至少不熱心)也是重要原因之一。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)重要支柱,其生死存亡關(guān)乎1/10的全美就業(yè)人口,美國(guó)政府卻吝于出手。與此相反,救助花旗卻顯得效率驚人,出手如電,《華爾街日?qǐng)?bào)》周六還在擔(dān)心相關(guān)磋商可能曠日持久,可是一天后救助計(jì)劃就正式宣布。厚此薄彼,何至于此?
正如美國(guó)政府官員所指出的,做出援救花旗的決定,是為了恢復(fù)對(duì)金融體系和美國(guó)大型金融機(jī)構(gòu)的信心,顯示美國(guó)政府有意愿、有能力保護(hù)美國(guó)納稅人和美國(guó)經(jīng)濟(jì)。花旗是全球最知名金融品牌之一,在106個(gè)國(guó)家擁有2億以上的客戶賬戶,一旦花旗崩潰,其大規(guī)模的抵押貸款、信用卡、商業(yè)房地產(chǎn)和大額公司貸款的投資組合繼續(xù)惡化,影響將波及幾乎每一個(gè)美國(guó)納稅人,甚至世界上眾多公司、消費(fèi)者也難逃厄運(yùn),其必將產(chǎn)生的恐慌效應(yīng),更將形成可怕的、摧毀性的市場(chǎng)殺傷力。
對(duì)美國(guó)政府而言,“花旗”是不能墜地的,因?yàn)樗鼘?shí)在太大,影響范疇太廣太深,若放任其破產(chǎn),必將引發(fā)難以收拾的全球性金融災(zāi)難,并進(jìn)一步撼動(dòng)本已搖搖欲墜的、以美國(guó)為主導(dǎo)的全球金融體系。
相反,一旦救助產(chǎn)生效果,則有助于穩(wěn)定整個(gè)金融體系,從而給美國(guó)金融注入強(qiáng)心針,給美國(guó)政府多贏得一點(diǎn)喘息的時(shí)間。
不僅如此,由于金融危機(jī)已從抵押貸款的信貸虧損,逐步蔓延到諸如信用卡、商業(yè)地產(chǎn)等原先被認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)不大的領(lǐng)域,此次對(duì)花旗的救援,也可對(duì)今后類似行動(dòng)提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)范例。
由于風(fēng)險(xiǎn)投資面臨崩盤(pán)壓力,破產(chǎn)絞索越套越緊,上周花旗股價(jià)累計(jì)跌幅達(dá)60%,創(chuàng)16年來(lái)低點(diǎn),這也迫使美國(guó)政府不得不加快干預(yù)速度,因?yàn)樵僬遄镁蛠?lái)不及了。
問(wèn)題是,花旗僅資產(chǎn)負(fù)債表中就有2萬(wàn)億美元資產(chǎn),其最終虧損究竟有多少尚難預(yù)估,美國(guó)政府的注資能否填平這個(gè)不知深淺的洞穴尚未可知。經(jīng)過(guò)前一階段的救市,美國(guó)7000億美元救市資金已用掉一半,如果花旗再出問(wèn)題,或者其它企業(yè)仿效花旗伸手,美國(guó)政府又當(dāng)如何應(yīng)對(duì)?
但是,既然“花旗”絕不能墜地,美國(guó)政府承擔(dān)不起沉重的后果和連帶效應(yīng),那么即使救市是一杯苦酒、毒酒,它也只能捏著鼻子喝下去。
(陶短房 中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)特約評(píng)論員)