頻道推薦> 哈馬斯7日回復(fù)是否接受以色列長(zhǎng)期?;饏f(xié)議 | 伊拉克女恐怖嫌犯落網(wǎng) 曾招募80余女人彈 | 辛普森因綁架罪等被判33年監(jiān)禁 | 五角大樓明年計(jì)劃招募千名外籍醫(yī)護(hù) | |
今年APEC領(lǐng)導(dǎo)人談什么
2009-11-13 09:35:30
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:一年一度的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議即將于11月14日在新加坡召開。今年會(huì)議背景與去年有何不同?有些什么特點(diǎn)?這是人們普遍關(guān)心的問題。 去年APEC領(lǐng)導(dǎo)人秘魯會(huì)議正當(dāng)金融危機(jī)爆發(fā)不久,肆虐全球,G20 領(lǐng)導(dǎo)人金融問題峰會(huì)剛剛開過。他們還來不及深入探討,但進(jìn)一步達(dá)成了共識(shí),呼應(yīng)和支持G20 峰會(huì)的共同主張。一年來,金融危機(jī)已初步得到一定的緩解,國(guó)際形勢(shì)有明顯的變化。 首先,國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生了新的變化,原來發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的G8+5已演變?yōu)閷?shí)際上由發(fā)達(dá)國(guó)家和新興發(fā)展中國(guó)家共同探討應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)問題平臺(tái)的G20。新興發(fā)展中國(guó)家發(fā)言權(quán)顯著增加了。這種情況在APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上估計(jì)也會(huì)有所反映。 第二,協(xié)調(diào)立場(chǎng),共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī),爭(zhēng)取盡快走出危機(jī)陰霾,率先早日復(fù)蘇,將是這次峰會(huì)的首要任務(wù)。目前,全球金融危機(jī)雖然有所緩解,但貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭,受害最大最深的是發(fā)展中國(guó)家。APEC領(lǐng)導(dǎo)人,特別是東盟國(guó)家和中韓等新興經(jīng)濟(jì)體一定會(huì)強(qiáng)烈呼吁反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,要求APEC成員在政策上承諾和落實(shí)。貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際上也是有害的。這一點(diǎn)它們自己心中也有數(shù)。估計(jì),經(jīng)過一番較量,討價(jià)還價(jià),會(huì)議將取得一致,新加坡領(lǐng)導(dǎo)人宣言將會(huì)有比較積極而明確的表態(tài)。 第三,1994年APEC領(lǐng)導(dǎo)人第二次非正式會(huì)議制定了“貿(mào)易與投資自由化和便利化”戰(zhàn)略目標(biāo)?!懊镄浴庇幸粋€(gè)明確的“茂物目標(biāo)”,即:發(fā)達(dá)成員要在2010年前完成“貿(mào)易與投資自由化和便利化”,發(fā)展中成員要在2020以前完成。次年日本做東道主,要制定“大阪行動(dòng)綱領(lǐng)”。美、加、澳等發(fā)達(dá)成員苦苦相逼,強(qiáng)調(diào)一定要寫上“所有成員都要全面地和無條件地執(zhí)行”。美國(guó)高官更是不斷“開導(dǎo)”我,大談貿(mào)易投資自由化的好處。但中國(guó)、韓國(guó)以及東道主日本等很多成員都感到有困難,要求有某種“靈活性”。韓國(guó)高官潘基文(現(xiàn)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng))和我密切配合,分別同美加澳高官輪番磋商,向他們擺事實(shí)和曉以利害。經(jīng)過六次高官會(huì),終于在最后一刻取得了妥協(xié),允許發(fā)展中成員遇有困難時(shí)可以有“靈活性”。 真是“三十年河?xùn)|轉(zhuǎn)河西”!14年過去了,APEC的發(fā)展中成員經(jīng)過艱苦努力,普遍取得了可觀的發(fā)展。東盟一體化進(jìn)程、東盟與中國(guó)的自由貿(mào)易區(qū)、中國(guó)同韓國(guó)和日本的貿(mào)易不同程度上都取得了長(zhǎng)足發(fā)展,“貿(mào)易與投資自由化和便利化”的茂物目標(biāo)有可能提前實(shí)現(xiàn)。明年就是2010年了,APEC發(fā)達(dá)成員該完成任務(wù)了。它們做到了嗎?它們能做到嗎?估計(jì)發(fā)展中成員肯定要提出這些問題,而且要求它們履行承擔(dān)的義務(wù),拿出兌現(xiàn)的“路線圖”。 APEC是一個(gè)在戰(zhàn)略上起著引導(dǎo)方向的官方磋商機(jī)制,而且一直在營(yíng)造以“APEC方式”為生命線的“大家庭精神”。發(fā)達(dá)成員如有困難,要求給它們一點(diǎn)“靈活性”,筆者以為,發(fā)展中成員會(huì)通情達(dá)理,高抬貴手。但如果發(fā)達(dá)成員以此為由,搞貿(mào)易保護(hù)主義,繼續(xù)玩弄“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,那就是另一回事了,發(fā)展中成員是不會(huì)答應(yīng)的。 (作者:王嵎生 中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)特約評(píng)論員 前中國(guó)APEC高官)
|