從誕生的一刻起,G20的主題詞就似乎很明確:在金融和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)で蠊沧R與平衡。在全球性金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退肆虐之際呱呱墜地的G20峰會,全稱本來就是“20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會”,所討論的主題就是如何在金融和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域達(dá)致共識,協(xié)調(diào)各國的經(jīng)濟(jì)和金融政策,從而使各國互相扶持、相濡以沫地攜手走出危機(jī)與衰退。
不論是華盛頓、倫敦或多倫多峰會,盡管各國體制各異,立場有別,但面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,各國還是大體上能在主題詞上找到共識,即必須一致采取刺激和干預(yù)性金融政策,來確保全球經(jīng)濟(jì)的盡快復(fù)蘇。然而,這種共識隨著各國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)步伐的快慢不一而顯得越來越脆弱,成員國中進(jìn)口大戶和出口大戶間的利益和立場相左,又讓在解決經(jīng)濟(jì)失衡方面達(dá)成協(xié)調(diào)一致的可能性變得越來越渺茫。
就在G20首爾峰會開幕前夕,美聯(lián)儲超出預(yù)期的量化寬松貨幣政策,以及美國對美元肆無忌憚、毫無掩飾的濫發(fā)濫印,讓美國原本所一心希望的峰會兩大主題詞——對人民幣匯率的圍剿和設(shè)定經(jīng)常賬戶失衡的數(shù)值目標(biāo)——變成了一廂情愿的幻想。對于前者,一度由美國領(lǐng)唱的熱熱鬧鬧的全球性大合唱,如今除了美國自己,只剩下英國《金融時報》等個別媒體還在喋喋不休地堅持,大部分G20成員國早已把怒火轉(zhuǎn)移到以鄰為壑的美聯(lián)儲和美元身上,蓋特納和奧巴馬“美國好就是世界好”的辯解非但蒼白無力,甚至可能變成火上澆油——那不啻在提醒大家“美國壞就一定要世界跟著壞”;后者同樣因為美國的單邊做法,而變得甚至喪失了討論的價值,據(jù)各方面的消息稱,這個話題因“不合時宜”而索性被排斥在G20首爾峰會的主要議題之外。
主題詞混沌,主角也同樣變得含糊不清。G20峰會曾被認(rèn)為有鮮明的“G2色彩”——最大經(jīng)濟(jì)體美國和近年來發(fā)展速度最快的新興經(jīng)濟(jì)體中國被寄予厚望,成員國希望這二位“主角”的協(xié)調(diào)、共識能夠引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)盡快走出底部。然而協(xié)調(diào)、共識既然變得晦澀不清,主角自然也就身份模糊。美國依然會是話題的中心(哪怕未必是他們愿意談、愿意聽的話題),但他們所最津津樂道的匯率操縱、貿(mào)易失衡,已經(jīng)因為自己的表現(xiàn)而變得有口難言;中國原本就不愿意過多拋頭露面,既然人民幣匯率問題“退居二線”,那么不論薩科齊“攜手改革全球金融體系”的鼓動,還是卡梅倫“擔(dān)負(fù)起應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任”的激勵,都不足以讓中國主動挑起更多戲碼。
至于其他有意“上鏡”的人物,如摩拳擦掌,對輪值主席身份頗有“代入感”的薩科齊,或為韓國成為G20首個發(fā)展中國家東道主而感到高興的李明博,在這樣一場主題詞混亂、各國立場莫衷一是的峰會上,充其量只能多搶幾個鏡頭而已。
G20的成員國如此眾多,而峰會的會期卻又如此短暫,各國首腦剛登臺亮相,旋踵間又要忙著鞠躬謝幕,在共識明晰的前提下,尚能為全球金融、經(jīng)濟(jì)政策定基調(diào),起個“定音鼓”的作用;一旦如此次這般,各成員國立場不一、各說各話,峰會所能得到的成果,恐怕也只能是閉幕式上領(lǐng)導(dǎo)人微笑合影的照片了。
(中國日報網(wǎng)特約評論員 陶短房 編輯:劉純萍)