按照常規(guī)，APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式峰會(huì)的焦點(diǎn)本應(yīng)是亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、亞太自由貿(mào)易區(qū)構(gòu)想以及跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系等等。此前的歷屆峰會(huì)，與會(huì)各國(guó)也大多圍繞著這些話(huà)題討價(jià)還價(jià)，折沖樽俎，并對(duì)不同版本的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化構(gòu)想品頭論足，爭(zhēng)論不休。
然而剛剛結(jié)束的橫濱峰會(huì)，雖然公開(kāi)的主題是“變革與行動(dòng)”，也圍繞著傳統(tǒng)焦點(diǎn)，拿出來(lái)包括《領(lǐng)導(dǎo)人增長(zhǎng)戰(zhàn)略》、《建立亞太自由貿(mào)易區(qū)的可能途徑》成果文件等一些結(jié)果，但真正的焦點(diǎn)卻早已不公開(kāi)地轉(zhuǎn)移了。
橫濱峰會(huì)真正的焦點(diǎn)是延續(xù)G20首爾峰會(huì)的熱點(diǎn)，即貨幣流動(dòng)性問(wèn)題、貿(mào)易平衡問(wèn)題。
俗話(huà)說(shuō)得好，事有輕重緩急，APEC本就是為促進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和亞太自由貿(mào)易區(qū)而生，但這一老話(huà)題、老焦點(diǎn)從1994年提出“茂物目標(biāo)”（“在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)自由、開(kāi)放的貿(mào)易與投資”），迄今16年過(guò)去，也剛剛邁入所謂“第一階段達(dá)標(biāo)年”，可謂一個(gè)放不下、也急不得的遠(yuǎn)景性目標(biāo)。與之相比，在匯率和貨幣問(wèn)題上，金融危機(jī)瘡痍未復(fù)，人民幣匯率之爭(zhēng)熱灶未冷，美聯(lián)儲(chǔ)“量化寬松”所造成的巨大流動(dòng)性，更對(duì)APEC各成員國(guó)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)性的沖擊。亞太國(guó)家中有許多都是出口型、外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，“貨幣大戰(zhàn)”的威脅對(duì)他們而言更加現(xiàn)實(shí)、也更加迫切，如果說(shuō)，對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)釋放出的6000億美元流動(dòng)性以及美元的應(yīng)聲貶值，歐洲國(guó)家尚處于口誅筆伐的務(wù)虛階段，那么許多亞太國(guó)家（包括東道主日本）已迫不及待地直接動(dòng)手干預(yù)了。
G20是一個(gè)年輕的、不成熟的討論平臺(tái)，缺乏常設(shè)機(jī)構(gòu)，各成員國(guó)間平時(shí)溝通不足，并不適合就“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”風(fēng)險(xiǎn)、以及與之如一根藤上兩個(gè)瓜的貿(mào)易平衡問(wèn)題，進(jìn)行更充分的意見(jiàn)交換和更深入的討論、交鋒。相形之下，APEC峰會(huì)雖然會(huì)期和G20峰會(huì)相差無(wú)幾，但各國(guó)對(duì)這一平臺(tái)更適應(yīng)、更熟悉，也更適合討價(jià)還價(jià)，尋求妥協(xié)。
和G20不同，APEC峰會(huì)的參與者更具行動(dòng)力，在有關(guān)貨幣流動(dòng)性、匯率和貿(mào)易赤字爭(zhēng)吵中，它們更多扮演“動(dòng)手者”、而非單純“動(dòng)口者”的角色，它們之間的碰撞會(huì)顯得更激烈，而妥協(xié)也會(huì)顯得更實(shí)際、更有意義。
從峰會(huì)的成果看，在這些“真正焦點(diǎn)”層面，與會(huì)各國(guó)同樣拿出了虛多實(shí)少、有概念無(wú)細(xì)節(jié)、有共識(shí)基礎(chǔ)卻無(wú)落實(shí)方案和時(shí)間表的所謂“一致”，但相比G20連達(dá)成這樣的象征性“一致”都勉為其難，總算聊勝一籌。
不論貨幣問(wèn)題或貿(mào)易平衡問(wèn)題，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)蕭條未結(jié)束，各國(guó)都面臨復(fù)蘇、就業(yè)、通脹“三座大山”高壓的背景下，都是攸關(guān)本國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、社會(huì)安定，攸關(guān)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人政權(quán)基礎(chǔ)的原則性問(wèn)題，而在這樣的問(wèn)題上，達(dá)成妥協(xié)并付諸行動(dòng)，原本就是極其困難的事。盡管APEC應(yīng)時(shí)而變，將焦點(diǎn)轉(zhuǎn)到這些更迫切、更重要的話(huà)題上，但期待橫濱峰會(huì)獲得更多的成果，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。
（中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)特約評(píng)論員：陶短房 編輯：婧遠(yuǎn)）
