美國經(jīng)濟(jì)全球化的下一階段必將是“互惠的經(jīng)濟(jì)全球化”。2010年,高達(dá)億萬美金的美國國債和中國外匯儲(chǔ)備必將向股票和與原本由美國政府持有的美國公司債務(wù)轉(zhuǎn)化,而這也將拉開美國經(jīng)濟(jì)全球化下一階段的序幕。中國執(zhí)政者需要幫助美國的執(zhí)政者從目前美國危機(jī)的深淵中走出來,不過,美國的執(zhí)政者需要接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)新格局。商業(yè)周刊估計(jì),在2004年,美國在全球GDP中占28%,這一百分比在2025年將降至27%,在2050年將進(jìn)一步降至26%,中國的份額將從4%增至15%再至28%。美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)加劇了原本漸進(jìn)的趨勢。中國的人口比美國多5倍。
擁有如此多的人力資本和如此大的國內(nèi)市場,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模很可能將比美國大五倍。本文中介紹的“互惠的經(jīng)濟(jì)全球化模式”是快速啟動(dòng)2010年美國的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)復(fù)蘇,加快美國GDP增長速度,增強(qiáng)美國企業(yè)的國際競爭力,創(chuàng)造可持續(xù)就業(yè)增長的不二法門。通過將美國和中國持續(xù)的經(jīng)濟(jì)成就結(jié)合起來,這兩大經(jīng)濟(jì)力量在世界國家安全中的勢力也必將增強(qiáng)。正如Thomas Barnett的新作《偉大的力量:布什后的世界和美國》和 John and Doris Naisbitt的近著《中國的大趨勢:構(gòu)建新社會(huì)的8大支柱》中所解釋的那樣,美國的執(zhí)政者需要立即為當(dāng)下和未來的現(xiàn)實(shí)做規(guī)劃而不是一味沉湎于過去。
中國已經(jīng)成為國際經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎,也是全球最大的進(jìn)口國。盡管受到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,它目前的GDP增長速度仍然高達(dá)11%。除非Obama總統(tǒng)提出對(duì)中國真正互利友好的政策,否則美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的復(fù)蘇不會(huì)出現(xiàn)“V” , “W” , “U” ,哪怕是“L”型增長。美國經(jīng)濟(jì)的損失已經(jīng)過于龐大并在持續(xù)膨脹。此外,這種損失難以估量進(jìn)而使得當(dāng)下對(duì)其無從下手。我們現(xiàn)在正處于對(duì)國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易體系以及政府有效運(yùn)作的信任危機(jī)的初期階段。我們必須對(duì)這一迫在眉睫的危機(jī)予以關(guān)注,因?yàn)樾湃沃荒芡ㄟ^“體制大規(guī)模的改變”得以重塑,而這恰恰是Fareed Zakaria 在 2009年1月的新聞周刊中呼吁的。新的美國互惠經(jīng)濟(jì)全球化政策目前至關(guān)重要,它將震驚并重塑全球資本市場和美國消費(fèi)者及商業(yè)的信心。美國聯(lián)邦儲(chǔ)備局局長Bernanke和財(cái)政部部長Paulson 于2008年9月16日宣布,若沒有迄今為止政府對(duì)美國及全球經(jīng)濟(jì)累積達(dá)7520億的應(yīng)急干預(yù),美國的經(jīng)濟(jì)體系將會(huì)崩塌。而在這一聲明發(fā)表前, 19個(gè)國家年度GDP累積總和約是60萬億美元。美國GDP的70%依靠居民消費(fèi),而消費(fèi)又依靠房產(chǎn)市值的增長。根據(jù)美國聯(lián)邦儲(chǔ)備局提供的信息,美國家庭擁有的房地產(chǎn)的價(jià)值在2006達(dá)到25萬億的最高峰。那是當(dāng)時(shí)美國GDP的兩倍,全球GDP 的一半。然而,2010年2月23日的市場觀察上的一篇文章指出,1130萬美國房屋所有者或者說24%美國人的貸款持有者在房貸上的欠款比他們的房屋市場價(jià)值還要高。據(jù)估計(jì),這一比例將會(huì)進(jìn)一步上升至50%的美國貸款持有者。另有 230萬美國貸款者家中有不超過5%的股票,如果房產(chǎn)的價(jià)格進(jìn)一步下跌,這些股票也將蕩然無存。2009年第四季度,房屋的市場價(jià)格超出他們貸款值的抵押貸款者已經(jīng)增長了62萬,而房屋是他們的抵押保證。美國已經(jīng)出現(xiàn)了了金融、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)三重危機(jī)交互作用的惡性漩渦。美國全國失業(yè)率依官方統(tǒng)計(jì)是10%,這一比率在某些州更高并可能繼續(xù)增長。
面對(duì)諸多的問題,美國的政客們卻對(duì)于擺在眼前的這一金融危機(jī),或甚之,國家安全危機(jī)無計(jì)可施。這樣的情況一直持續(xù)到2010年,在高失業(yè)率和經(jīng)濟(jì)危機(jī)中掙扎已久的人們終于看到了一線新的曙光。正如哈佛大學(xué)的尼爾弗格森教授在消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)上指出的那樣,無論是美國政府還是商界對(duì)于可預(yù)見中的債務(wù)市場的突然崩盤都顯得無能為力。10年1月11日的金融時(shí)報(bào)刊登了一篇名為《破產(chǎn)或許對(duì)美國更好》的文章,文中便提到美國應(yīng)當(dāng)盡可能快地違約并t拖欠其所欠下的債務(wù)。馬丁沃夫在09年7月9日的金融時(shí)報(bào)中撰文表示:“中國幫助美國符合其本身的利益。”在他看來,中國選擇積累近2萬億美元的外匯儲(chǔ)備是一個(gè)巨大的錯(cuò)誤。現(xiàn)在的情況是,如果中國要保證他的這些外匯儲(chǔ)備不至于成為一紙空文,它就必須動(dòng)腦筋以調(diào)整全球收支平衡。如果中國以及其他那些擁有貿(mào)易順差的國家既想獲得豐厚的貿(mào)易盈余,又想同時(shí)保持大量的對(duì)外債權(quán),他們就必須意識(shí)到違約或破產(chǎn)是必然會(huì)發(fā)生的。對(duì)于這些國家而言,想要魚和熊掌兼得幾乎是不可能的,他們必須從中作出取舍。中國的政客和商人們習(xí)慣把這種逼迫性的選擇稱之為“強(qiáng)盜式的思維模式”。事實(shí)上,如果美國真的宣布破產(chǎn),那么不僅美國自身的名譽(yù)將受到毀滅性的打擊,整個(gè)資本市場都將面臨前所未有的巨大考驗(yàn)。
中國人民不可能就這樣將如此巨大的債務(wù)一筆勾銷,美國政府也不會(huì)如此隨便地將自己的信譽(yù)付之一炬。兩國必須要尋求一條新的出路。稍微懂一些美國法律的人都知道,如果美國政府破產(chǎn),他們就必須將絕大部分的財(cái)產(chǎn)支付給債權(quán)國,并且要以剩下的那小部分資金來重啟美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇騰飛之路。不用想都知道,美國人才不會(huì)那么傻。
奧巴馬總統(tǒng)宣布他正在推動(dòng)與中國建立新的合作伙伴關(guān)系,而這些都需要新的政策來支持。然而美國政府卻仍在死守那些古舊過時(shí)的對(duì)華政策。所幸的是,奧巴馬已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了過去政策的弊端,這些政策不僅過時(shí),而且完全不能解決美國當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題。在2010年1月10日華盛頓郵報(bào)刊登的一篇有關(guān)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的報(bào)道中奧巴馬總統(tǒng)指出:“我們唯一不能做的事便是因循守舊。過去的那些政策為我們埋下了禍根,使得我們在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中蒙受巨大的損失。今天,我們必須摒棄這些導(dǎo)致我們失敗的緣由,尋找新的出路。”然而也有人持不同看法。丹尼〃德雷茲在2009年5月20日的《新聞周刊》上表達(dá)了他的不同意見。他認(rèn)為這一代的領(lǐng)導(dǎo)人顯然還不能接受自己(美國)的世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖地位被他國所取代。但是,正如一名退休的美國國務(wù)院官員所說,美國正在與一個(gè)全球性的超級(jí)大國打交道。這個(gè)力量與蘇聯(lián)不同,在接下來的10年內(nèi)它都將對(duì)外生產(chǎn),對(duì)外消費(fèi)并對(duì)外武裝。我們還真的不知道該怎么對(duì)付它。
中國中央黨校翻譯并出版了一本名為China & America’s Leadership in Peaceful Coexistence的新書,其中文標(biāo)題可譯為《奧巴馬執(zhí)政后的中美關(guān)系:應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)》?!吨旅绹偨y(tǒng)奧巴馬和中國主席胡錦濤的外交關(guān)系白皮書》總結(jié)形成了一個(gè)研究中美關(guān)系的新學(xué)派,該學(xué)派融合中美兩國立場并為21世紀(jì)中美關(guān)系的成功出謀劃策。這本書已在2009年遞交給中國社會(huì)科學(xué)院,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心,中國發(fā)改委,中國現(xiàn)代國際關(guān)系學(xué)院,中央黨校,中國日報(bào),人民日報(bào),和美國駐華大使洪博培,并在www.CenterACP.com.上有免費(fèi)下載。該書為21世紀(jì)的和平提供了新的總體戰(zhàn)略和概念框架,這正是Fareed Zakaria 2008年11月28日在新聞周刊上所呼吁的。
美國總統(tǒng)奧巴馬尚需證明美國對(duì)華新政在地緣政治,經(jīng)濟(jì),商業(yè)及就業(yè)等領(lǐng)域能取得短期和長期的利益,以求中國執(zhí)政者的鼎力相助。為了獲得中美兩國國內(nèi)的足夠政治支持,總統(tǒng)奧巴馬可以宣布他已經(jīng)開始把價(jià)值至少一兆美元的美國債務(wù)轉(zhuǎn)化為美國國內(nèi)的中國資產(chǎn)投資。這對(duì)于在經(jīng)濟(jì)和失業(yè)危機(jī)中遭受重創(chuàng)的美國各州及城市維系和創(chuàng)造工作崗位是很有必要的。這一舉措將使汽車,石油,銀行,保險(xiǎn),醫(yī)藥,環(huán)境保護(hù),能源等其他部門獲益良多。
為使資本市場迅速重拾信心,我們首先需要落實(shí)的是讓中國汽車公司的子公司與歐盟國家如英國或盧森堡合并組成新公司,新公司將被命名為“全球汽車公司”。新組建公司將從美國政府手中并購?fù)ㄓ闷?5%的股份。另外,公司45%的股份將會(huì)被通用汽車公司原股票和債券持有人擁有,以交換他們在通用汽車中現(xiàn)有股票及債券。在首次募股之前,“全球汽車公司”10%的股份將掌握在像沃倫巴菲特,員工退休基金以及中投公司等金融投資者手中。此外,“全球公司”將在中國及世界各地主要股票交易點(diǎn)掛牌上市?!叭蚱嚬尽?5%的股份將無疑超越通用汽車原有同等股份所能企及的市值。資本市場將會(huì)認(rèn)識(shí)到全球汽車公司有能力在全球范圍內(nèi)取得成功,從而解決當(dāng)今中美汽車制造商所面臨的各種挑戰(zhàn)。全球汽車公司以及其他類似盈利性制造商的關(guān)鍵特征在于其能在市場銷售地源源不斷地制造汽車產(chǎn)品,銷往北美的就能在北美制造,歐洲的就能在歐洲制造,亞洲就在亞洲,以此類推。此類公司在為其世界各地股東分紅的同時(shí),將能力助中國汽車公司走向世界,并同時(shí)能為美國公司帶來中國式持續(xù)高收益戰(zhàn)略,實(shí)屬首例典范之作。此類新型合資公司模型在《新中國式商業(yè)戰(zhàn)略:中美公司的全球性伙伴關(guān)系》一書中有詳盡闡釋,此書有中英文兩種版本,現(xiàn)已公開發(fā)行。
(作者:約翰·米勒-懷特 美中伙伴關(guān)系研究中心和美中合作基金會(huì)主席;戴敏 美中伙伴關(guān)系研究中心和美中合作基金會(huì)總裁 翻譯: 美國斯坦福大學(xué)中美學(xué)生論壇人民大學(xué)分會(huì) 編輯:陳笛)
本文原文為英文,翻譯后略有刪節(jié)和編輯。文章僅代表作者觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)立場