美國是世界上首屈一指的匯率操縱國。但中國的決策者并未公開威脅要將這一事實公之于世。因為他們認(rèn)識到，在全球性金融經(jīng)濟(jì)危機期間，世界上兩個最大經(jīng)濟(jì)體之間的沖突會波及到所有的國家。自從1944年布雷頓森林體系建立之后，美元成為了國際貿(mào)易中的通用貨幣。當(dāng)時美國政府的黃金儲備約占世界的60%，這保證了美元可以以35美元兌一盎司黃金的匯率自由兌換黃金。1972年，美國對華建交，差不多同時，尼克松總統(tǒng)宣布美國正式放棄美元價格釘住黃金市場價的承諾。據(jù)一位中國專家計算，當(dāng)時美國發(fā)行的美元已是其黃金儲備的5800%。中國決策者深知歷屆美國政府連續(xù)操控匯率以及壟斷美元發(fā)行，意在使美國政府可以為本國單方面地創(chuàng)造數(shù)十年的巨大貿(mào)易、投資優(yōu)勢及經(jīng)濟(jì)增長。這致使整個世界都以犧牲其他國家利益為代價來操控自身貨幣價值。

在最近的第二屆中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話之前，奧巴馬總統(tǒng)在一份措辭強硬的聲明中表示，美國需要就是否將中國列為匯率操縱國作出決定，并號稱其政府將更加強硬地要求中國迅速提高人民幣對美元匯率，以試圖幫助美國復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)并增加美國出口。奧巴馬的這份聲明完全出乎中國之預(yù)料，這在中方看來是完全無法接受的。造成損害中國核心經(jīng)濟(jì)和國家安全利益的糾紛，而又認(rèn)為不會由此導(dǎo)致中國決策者縮小支持美國核心經(jīng)濟(jì)與國家安全利益的合作范圍。這種觀念是錯誤的。身為美國總統(tǒng)，奧巴馬公開威脅將在匯率問題上與中國公然叫板便是這一錯誤觀念的例證。

胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)隨后在華盛頓核安全峰會之外就人民幣幣值問題展開討論。在最近一次的年度中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話上，美國財政部部長蓋特納聲稱是否重新調(diào)整人民幣幣值是“中國的選擇”。至少美國政府的行政部門采取了尊重的態(tài)度，而不是像以往那樣對中國挑剔侮慢。財政部部長蓋特納當(dāng)時稱：“中國幾年前就曾實施使匯率浮動性更強的政策。此舉措雖在金融危機中中斷，但恢復(fù)此項政策是合乎其利益的。我對此很有信心?！眾W巴馬總統(tǒng)的新聞秘書隨后聲明：“內(nèi)閣會繼續(xù)向中國施壓，直至中國以更市場化的方式去衡量其幣值。這是我們目前認(rèn)為最好的方式，而且你們也都看到了：一周以來的報道顯示中國已開始妥協(xié)并其自身也意識到這是他們最好的選擇?！比毡驹?jīng)同意美國對其重新衡量幣值的要求。而其結(jié)果是災(zāi)難性的，時至今日日本仍在努力從其影響中恢復(fù)。美國要求中國迅速升值人民幣，這對中國、美國和其他所有國家都會造成損害。

2008年9月16日，美聯(lián)儲主席伯南克與財政部部長鮑爾森出人意料地向世界宣布，如果政府不介入挽救無償還能力的美國全球性銀行、保險公司與汽車制造商，美國國家金融系統(tǒng)會面臨崩潰。這標(biāo)志著中美關(guān)系開始進(jìn)入一個新的時期。8620億美元的緊急財政援助的批準(zhǔn)徹底變革了美國政府對市場經(jīng)濟(jì)的承諾。通過補助從前非國有的美國跨國公司，美國政府一躍成為這些公司的最大股東。盡管美國決策者依然要求中國接受自由資本主義，但事實上，這一理論已在現(xiàn)實世界中破敗。取而代之的是由規(guī)模龐大的美國政府來控制市場的新時期。

6月26日至27日，在籌備G20峰會期間，中國聲明會重新開始人民幣升值改革。這將開啟導(dǎo)致中美貿(mào)易失衡真正原因的討論。比如美國應(yīng)解除自20世紀(jì)冷戰(zhàn)時期就開始采取的對華貿(mào)易限制，這樣中國就可以從歐洲進(jìn)口高科技產(chǎn)品的同時也能從美國進(jìn)口此類產(chǎn)品。中國的政治體系使得其經(jīng)濟(jì)得以更加“科學(xué)地規(guī)劃”。全球金融危機以及其造成許多國家的經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)、政府償還能力減弱和其他社會問題都更加突顯了中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健和可持續(xù)化的設(shè)計和增長。中國經(jīng)濟(jì)作為世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎，在全球性金融經(jīng)濟(jì)危機的背景下， 在2008年和2009年的增長率仍然高達(dá)8.7%和8.2%，而且截至目前，今年中國經(jīng)濟(jì)年增長率已超過了11%。

金融經(jīng)濟(jì)危機在美國、歐盟和其他國家已經(jīng)持續(xù)超過兩年，并日漸加深。它表明，與自然界相同，在當(dāng)今全球化的經(jīng)濟(jì)中，多樣化與適應(yīng)能力是生存與發(fā)展的關(guān)鍵。如果中國的政治與經(jīng)濟(jì)模型與美國相同，那么世界上最大與第二大的經(jīng)濟(jì)體將會作為其他192個國家經(jīng)濟(jì)增長的依靠同時發(fā)生故障。

中國是世界上最大的進(jìn)口國。中國的經(jīng)濟(jì)成功對美國、歐盟和其他所有國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇都極其重要。盡管幾乎造成自身經(jīng)濟(jì)紊亂而險些危害世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，中國決策者會盡一切可能幫助其發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的貿(mào)易伙伴。中國經(jīng)濟(jì)雖然位列世界第二，但擁有15億人口的人均收入只是擁有3.02億人口的美國的8%，中國仍是最貧窮的100個國家之一。中國政府在努力做到其經(jīng)濟(jì)保持可控的同時會重新實施人民幣更大幅度的升值。中國會力保人民幣匯率維持在能確保其經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的范圍內(nèi)，否則會損害所有國家的利益。

中國加入世貿(mào)組織后，美元在2000年至2008年間貶值40%。而在2005年至2008年間，中國逐漸將人民幣對美元匯率提高了21%。但美國依舊存在全球性貿(mào)易逆差而中國經(jīng)濟(jì)卻依舊持續(xù)增長?，F(xiàn)在，美國開支巨大的刺激計劃增加了美國負(fù)債和逆差，并進(jìn)一步使美元貶值。盡管如此，在2008年的金融危機逼近之時，即便美國的其他貿(mào)易伙伴都紛紛減持美元——中國卻依然反其道而行之。同時，中國將人民幣幣值釘住美元，并運用其給中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來積極影響。目前，中國正作為美國政府最大的債權(quán)人和美元的最大儲備者為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定而發(fā)揮著舉足輕重的作用。

美國決策者，不論是來自奧巴馬內(nèi)閣還是美國國會，都在尋求增加中美貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作，這需要保護(hù)兩國的彼此利益，而不是在美元與人民幣匯率上引發(fā)根本的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易對抗。為了增加對中國出口，美國需要消除其政策中的對華貿(mào)易限制并拿出能令兩國彼此受益的的政策，而這也應(yīng)當(dāng)是中國政府和人民必須堅持實施的。繼續(xù)限制中國對美出口并力圖增加美國對華出口并不符合兩國利益。如何使兩國彼此收益才是奧巴馬政府所必須拿出解決方案的議題。這不僅是為了即將到來的G20峰會，更是為了長遠(yuǎn)的未來。