中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)站消息:
·世界新形勢(shì)呼喚大國(guó)建立新型關(guān)系,以國(guó)家利益為起點(diǎn),以競(jìng)爭(zhēng)與合作為過(guò)程,以雙贏為結(jié)果
·中俄以互信為基礎(chǔ)排除干擾,雖有時(shí)出現(xiàn)某種利益上的矛盾,但并沒(méi)有造成國(guó)家關(guān)系的扭曲
冷戰(zhàn)結(jié)束后,世界新形勢(shì)呼喚大國(guó)建立新型關(guān)系。這種新型關(guān)系包括起點(diǎn)、過(guò)程和結(jié)果三個(gè)環(huán)節(jié)。起點(diǎn)是維護(hù)自身的國(guó)家利益,同時(shí)尊重對(duì)方的國(guó)家利益,兩者缺一不可。過(guò)程是競(jìng)爭(zhēng)與合作同在,摩擦與妥協(xié)并存,競(jìng)爭(zhēng)要守規(guī)矩,合作要誠(chéng)信,摩擦不要導(dǎo)致對(duì)抗,妥協(xié)要適度。結(jié)果是雙贏、共贏,而不是任何單方面獲益。當(dāng)前的中俄關(guān)系正是這一新型大國(guó)關(guān)系的典范。
·中俄新型關(guān)系的表現(xiàn)特征
中俄關(guān)系之所以稱作“新型”,其一是在堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上奠定關(guān)系。中俄兩國(guó)都在致力于國(guó)家振興,一定意義上皆屬轉(zhuǎn)型國(guó)家,改革的著眼點(diǎn)都是以擴(kuò)大同國(guó)際社會(huì)的聯(lián)系為方向,力求提高經(jīng)濟(jì)效益和科技水平,并在此基礎(chǔ)上發(fā)展生產(chǎn)力,增強(qiáng)綜合國(guó)力,提高人民的生活質(zhì)量。作為近鄰,兩國(guó)相互理解、同情和支持,都把和平共處五項(xiàng)原則作為兩國(guó)關(guān)系的基礎(chǔ),不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三國(guó),決心成為平等互信的好鄰居、好朋友、好伙伴。兩國(guó)都尊重各自的道路選擇,不讓意識(shí)形態(tài)因素影響國(guó)家關(guān)系的正常發(fā)展?!笆来押?、永不為敵”。
其二,在互補(bǔ)基礎(chǔ)上增強(qiáng)合作。兩國(guó)的互補(bǔ)性主要指經(jīng)濟(jì)互補(bǔ),或曰優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。這取決于兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人肩負(fù)的歷史使命和兩國(guó)具備的優(yōu)越物質(zhì)條件。兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)上各具優(yōu)勢(shì),有4200多公里的共同邊界,市場(chǎng)非常廣闊,合作潛力巨大。
其三,在共識(shí)基礎(chǔ)上應(yīng)對(duì)世界。兩國(guó)對(duì)于國(guó)際形勢(shì)的看法以及為維護(hù)世界和平與穩(wěn)定所采取的對(duì)策,存在著許多共同點(diǎn)。這涉及對(duì)時(shí)代特征、世界格局、地區(qū)熱點(diǎn)的認(rèn)識(shí),在對(duì)付傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅、提出新安全觀、推動(dòng)建立國(guó)際新秩序、促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化方面的主張,等等。
其四,在互信基礎(chǔ)上排除干擾。中俄關(guān)系得以保持穩(wěn)定,重在政治上互信?!爸袊?guó)威脅論”目前在俄羅斯還有一定市場(chǎng),例如傳言俄遠(yuǎn)東地區(qū)現(xiàn)有150萬(wàn)中國(guó)人,“不久中國(guó)將吃掉俄國(guó)的遠(yuǎn)東—西伯利亞地區(qū)”。俄《勞動(dòng)報(bào)》今年初發(fā)表文章澄清事實(shí)稱,那個(gè)地區(qū)僅有3.5萬(wàn)中國(guó)人,加上臨時(shí)居留人員,總共不超過(guò)20萬(wàn)。還說(shuō),如果沒(méi)有中國(guó)人,這一地區(qū)很難振興。中國(guó)方面也有對(duì)俄羅斯的信任問(wèn)題。前兩年,俄方?jīng)Q定改變鋪設(shè)安加爾斯克———大慶輸油管道的計(jì)劃,這引起不少人的疑慮和不安,也有人對(duì)俄羅斯在設(shè)備、科技等方面的優(yōu)勢(shì)抱懷疑態(tài)度。值得慶幸的是,雙方領(lǐng)導(dǎo)人顧全大局,不斷采取措施,防止和避免了種種消極因素對(duì)兩國(guó)友好合作關(guān)系的干擾。
·為何堪為大國(guó)關(guān)系之典范
中俄關(guān)系的特色在于:不結(jié)盟而又戰(zhàn)略協(xié)作;關(guān)系密切而不存在依附性;維護(hù)各自尊嚴(yán)和利益而無(wú)顛覆對(duì)方之心;根據(jù)是非曲直處理國(guó)際事務(wù)而不搞雙重標(biāo)準(zhǔn);重視與超級(jí)大國(guó)美國(guó)發(fā)展關(guān)系而又反對(duì)單邊主義;有利益分歧卻能協(xié)商解決;推進(jìn)世界多極化而又不謀求霸權(quán)。正如俄羅斯外交部發(fā)言人所稱,俄中關(guān)系走上一條穩(wěn)定、強(qiáng)勢(shì)的發(fā)展道路,已經(jīng)摸索出一個(gè)相互關(guān)系的最佳模式。這種模式可以讓我們最大限度地考慮到我們兩國(guó)的國(guó)家利益,并且依照“永遠(yuǎn)友好、永不為敵”的公式,滿懷信心地展望兩國(guó)關(guān)系的未來(lái),堪為“典范”。
大國(guó)關(guān)系形形色色,類型各異,大國(guó)間有結(jié)盟關(guān)系,也有非結(jié)盟的密切關(guān)系,但“結(jié)盟”、“密切”都不等于“典范”。例如,美英關(guān)系、日美關(guān)系非常緊密,它們?cè)趤啔W大陸東西兩頭相互借重,英日在全球戰(zhàn)略上對(duì)美國(guó)亦步亦趨,這實(shí)屬主從關(guān)系,與“典范”相差甚遠(yuǎn)。再比如,俄德、俄法關(guān)系看似和睦,但在北約東擴(kuò)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上存有分歧,德法在人權(quán)問(wèn)題、車臣問(wèn)題的政策有損俄利益,又對(duì)普京推行“可控民主”政策頗有微詞,雙方關(guān)系不太穩(wěn)定。中歐關(guān)系較好,但歐盟卻在對(duì)華貿(mào)易和軍售方面設(shè)置障礙,要解決尚待時(shí)日。有人說(shuō)德法共同托起歐盟,關(guān)系再好不過(guò),其實(shí)兩者存在對(duì)歐盟的主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng),法國(guó)輿論界更是發(fā)出“歐洲不能按德國(guó)的笛子跳舞”的聲音。至于美俄關(guān)系,雖不像美蘇那樣劍拔弩張,但兩者時(shí)冷時(shí)暖,反復(fù)無(wú)常。
·中俄戰(zhàn)略協(xié)作的一些經(jīng)驗(yàn)
時(shí)代潮流、國(guó)家利益和人民意志,將中俄關(guān)系引向了坦途。兩國(guó)較好地做到了政治上互信,經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ),文化上互通,處理重大國(guó)際事務(wù)方面互動(dòng),遇到復(fù)雜問(wèn)題時(shí)互商,遭受意外困難情況下互助,從而達(dá)到利益上互贏、雙贏。兩國(guó)之間有時(shí)也難免出現(xiàn)某種利益上的矛盾或差異,但這并沒(méi)有造成國(guó)家關(guān)系的扭曲,更沒(méi)有惡化,相反,經(jīng)過(guò)雙方認(rèn)真對(duì)待、平等磋商、及時(shí)磨合,兩國(guó)關(guān)系始終朝著共同追求的目標(biāo)不斷攀升。
中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的內(nèi)容廣泛,就雙邊關(guān)系來(lái)說(shuō),兩國(guó)要在平等互利基礎(chǔ)上加強(qiáng)各個(gè)領(lǐng)域的長(zhǎng)期合作,包括經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、科技、文化和其他領(lǐng)域;合作形式有官方的,也有民間的。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人本著對(duì)世界和平與發(fā)展和對(duì)人類未來(lái)的歷史責(zé)任感,將在國(guó)際事務(wù)中加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作。
中俄關(guān)系為大國(guó)關(guān)系的健康發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。其一,兩國(guó)須有明確的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向,著眼于更長(zhǎng)時(shí)段,而非權(quán)宜之計(jì)。其二,兩國(guó)須有堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ),這就是通過(guò)聯(lián)合聲明和各項(xiàng)文件,彼此承諾在相互關(guān)系中嚴(yán)格遵循相互尊重、平等信任、互利合作、共同發(fā)展的原則。這不僅符合兩國(guó)民眾的利益和愿望,而且有利于地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定。其三,兩國(guó)須有有效的機(jī)制保證,這就是兩國(guó)元首、總理、外長(zhǎng)建立了定期會(huì)晤制度;同時(shí),中俄之間還成立了民間組織中俄友好、和平與發(fā)展委員會(huì),從而加深了兩國(guó)友好合作關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)。(作者是國(guó)際自然和社會(huì)科學(xué)院院士,中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)。)(來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào))