環(huán)球在線消息:
日本大轉型的目的就是要成為“正常國家”,為此,日本有重點地展開了意識形態(tài)、政府團隊、法理和防務轉型工作
日本的大轉型與源于百年之前、積蓄于冷戰(zhàn)至今的保守浪潮以及日本社會結構、地區(qū)環(huán)境和日美關系的變化相關
應該如何看待日本60年的“和平發(fā)展”?如何面對日本的全面轉型?這是日本人民、地區(qū)各國和國際社會無法回避的現(xiàn)實課題
進入后冷戰(zhàn)時期以來,世界各國都在經(jīng)歷著新的變局。日本也不例外。作為二戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國,日本一直存在一種“國家悲情”,認為自己在社會、經(jīng)濟及文化等各方面的發(fā)展都是國際社會的“優(yōu)等生”,但在政治軍事和國際地位方面,卻一直處于被國際體系打壓的“非正常狀態(tài)”。因此,日本國家轉型的目的簡單而明確∶要成為一個“正常國家”。為此,日本有重點地展開了一系列轉型工作。
·走向新體制的日本呼之欲出
一是意識形態(tài)的轉型,旨在扭轉日本國民的政治觀念。這是近年來日本最為著力、效果也非常明顯的一項轉型內(nèi)容。日本政府與學界、媒體聯(lián)手,利用日本對戰(zhàn)爭責任反省不力造成的認知空隙,采取各種手段就日本民眾的歷史觀、戰(zhàn)爭觀、國家觀、亞洲觀等推動“觀念變革”,幾乎涉及所有重大的歷史及現(xiàn)實問題,一項項推翻二戰(zhàn)后的歷史定論,去除日本人心里的“緊箍咒”,逐漸建立起有利于整個日本轉型的輿論環(huán)境和觀念空間。最近有媒體不斷揭露日本政府高層強力干預媒體,如去年戰(zhàn)后60周年時強制停播反省歷史節(jié)目,強迫媒體報道朝鮮綁架日本人消息等,使得極為相信媒體的日本民眾很容易接受這些這“變革的觀念”。戰(zhàn)后日本社會中進步的和平力量和批判聲音日漸式微。
二是政府團隊轉型,即政府高官帶頭以強硬姿態(tài)沖擊戰(zhàn)后的政治底線。在積蓄了一定的民意支持后,一些高官對與日本國家定位直接相關的二戰(zhàn)、甲級戰(zhàn)犯、東京審判及靖國參拜等,連連出擊,以象征性的語言及行動向國民表現(xiàn)出政治轉型的意圖及決心,并借國際社會的批評凝聚國內(nèi)民意支持,逐漸形成誰強硬誰的選票就多的互動機制,一些溫和派人士被排擠出局,在政府及國會的人事構成上為轉型提供了保證。
三是法理轉型,即通過修改和平憲法、修改教育基本法等,特別在前段時間以“愛國心”、“公”的教育擠壓“個人自主精神”的教育基本法修改,進一步鼓勵民族自豪感,加強日本國家的民族認同,為國家走向“正常國家”提供法理依據(jù)。
四是防務轉型,即扎實地推動防務體制變革,增強軍事實力。作為國家的綜合國力,軍事實力是核心部分。日本曾長年戰(zhàn)爭,更深諳其中的奧秘。只有軍事上的支撐,上述轉型才會貨真價實。在防務體制層面,最近日本已經(jīng)連續(xù)作出兩個大動作∶一是要設立“日本版國家安全委員會”以解禁集體自衛(wèi)權;二是準備在明年1月將防衛(wèi)廳正式升格為防衛(wèi)?。ú考墸瑢脮r自衛(wèi)隊的海外活動也將成為正式任務。這是日本軍事轉型的階段性目標所在。日本在軍備等方面投資巨大,并堅持精兵強軍的軍事變革,有很強的實力。但由于武力動用權限及其范圍等都有限制,使他們感到“英雄無用武之地”。因此日本目前最需要的是解除限制,而這兩個月來的“核議論”正是在這樣的背景下出現(xiàn)的。
日本的上述轉型與日本政治上的保守與強硬路線抬頭,因領土、資源等與鄰國的糾紛頻發(fā),對臺灣島內(nèi)政局不斷插手,因靖國參拜引發(fā)歷史爭議,因朝鮮核試點燃“核議論”等相呼應配合,并得到了媒體、學界的推波助瀾,而批評、反省的聲音越來越弱。美國對此裝聾作啞,國際社會也難以發(fā)揮實質(zhì)性的制約作用。日本正處于一個國家轉型的重要關口——戰(zhàn)后60年來最大的全面變革。日本正在清除思想障礙和制度約束,全面改變戰(zhàn)后立國方針,走向新體制的日本已經(jīng)呼之欲出。
·什么因素在推動日本大轉型
日本這種轉型絕非偶然,而是與一股源于百年之前、積蓄于冷戰(zhàn)至今的保守浪潮相關。上個世紀90年代初,人類結束了長達50年的冷戰(zhàn),終于迎來了新世紀和平發(fā)展的曙光。而日本卻由于一些必然及偶然的因素,正巧在這個轉折關頭,出現(xiàn)了泡沫經(jīng)濟崩潰及隨之而來的“平成蕭條”。二戰(zhàn)后日本因敗戰(zhàn)而嚴重受挫的國民自尊,原本因持續(xù)的經(jīng)濟增長得以寄托。政治、軍事失敗造成的失落與悲情,一度也在世人矚目的經(jīng)濟奇跡中得到緩解、彌合,進而形成了日本戰(zhàn)后直至80年代末相對平穩(wěn)的社會均衡。但是,“平成蕭條”給日本帶來的不僅是經(jīng)濟上的損失,更重要的是上述社會均衡賴以生存的基礎開始動搖,日本人自我尋找適當?shù)慕饫С隹?。于是,在失去?jīng)濟成長的“穩(wěn)定閥”之后,各種悲情等急劇積累、發(fā)酵,并首先在政府高層及媒體學界中爆發(fā)開來,形成了后冷戰(zhàn)時代十幾年來新一波的保守主義的浪潮。
這種保守浪潮與以下三大結構性“變化”一起,進一步加快了日本轉型的勢頭。第一是日本社會自身的結構變化。戰(zhàn)后60年過去了,以安倍晉三任首相為象征,日本社會已經(jīng)全面進入戰(zhàn)后出生的一代主導的時代。這種年齡結構變化的背后,是有戰(zhàn)爭親歷者在日本社會地位及份量的下降;也有日本全面依附歐美、重歐美輕亞洲主流觀念的回歸;更有日本作為國家整體突破戰(zhàn)后各種束縛、自主發(fā)展要求的抬頭。應運而生的就是靖國參拜、修憲、修改教育基本法、復興軍事大國等各種舉措。這在日本國內(nèi)具有很高的共識,即使存在批評的聲音,也大多是為了更圓滿、更現(xiàn)實地實現(xiàn)相關目標,并非真正表示反對。近日民意調(diào)查表明:安倍上臺后首訪中韓后,在20~30歲者中支持率不升反降,進入11月,30~50歲的人也出現(xiàn)這種下降,主要理由是安倍“曖昧”,意指不如小泉那樣辦事痛快。這也從年齡結構上反映出未來日本面對的現(xiàn)實壓力。這種內(nèi)部結構的變化,使保守主義思潮擁有了新的行為主體,并在日本出現(xiàn)了一個“否定之否定”的螺旋式變化:從戰(zhàn)時的萬眾一心到戰(zhàn)后的多元民意,再到今天的以“民主自由”為招牌的步調(diào)一致。而政府和媒體的相關行為,又進一步強化了日本內(nèi)部的整合。
第二是地區(qū)環(huán)境的變化。近十幾年來,日本周邊環(huán)境發(fā)生了很大的變化。蘇聯(lián)的解體使日本的安全威脅大大降低,但臺海及朝鮮半島的局勢使日本備感壓力,中國高速持續(xù)發(fā)展及國際地位提高使日本最受震撼,地區(qū)各國和平發(fā)展合作的潮流使日本應對不暇。日本本來就與周邊各國結怨過深,再加上“香蕉”(黃皮白心)心理造成對各國的輕視態(tài)度,以及近來仿效美國“單邊主義”的不當作為,都使日本在地區(qū)中的處境不妙。本來是亞洲“雁行”的“領頭雁”,現(xiàn)在卻成為難以合作的“釘子戶”。日本在地區(qū)的地位、利益及感受到的壓力、威脅都在強化其國內(nèi)保守浪潮的力度,加大了日本大轉型的需求。
第三是日美關系的變化。進入后冷戰(zhàn)的美國一強獨大,使日本更加明確了依附美國改變自己命運的未來設計。盡管日本改變現(xiàn)狀的要求與美國不無矛盾,但日本只有這一條路可以走。所謂“近朱者赤”,日本有時的強硬及主動出手還會甚于美國(如對朝鮮)。而美國近年來面對國際變局,開始策劃“權力轉移”。美日關系北約化及日本功能擴大化,是美國在東亞新戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容。美國這種調(diào)整使日本保守勢力看到了難得的可乘之機。因為,戰(zhàn)后日本在安全及政治上的主導權,基本還是掌握在美國手里,尤其是重大方向的變動,還是要由美國操縱。如今,美國有了松動,日本就主動迎合。當然這種變動是建立在不損傷美國利益的基礎之上,而且必須由美國控制其進度、方式及后續(xù)影響等。但對日本而言,絕不會放棄這個難得的機會,可以說,美國的態(tài)度是日本轉型的決定性因素。
·實現(xiàn)重大的顛覆性變革?
日本要真正實現(xiàn)自己的轉型目標,至少要完成三大顛覆性變革:第一是對日本國內(nèi)和平憲法及60年非軍事化體制的變革。第二是對相對穩(wěn)定的地區(qū)及周邊關系及秩序的變革。第三是對二戰(zhàn)后形成的國際準則及聯(lián)合國等基本框架及理念的變革,這三項變革缺一不可。在這樣重大的顛覆性變革中,各方利益將會重新洗牌。所有這些,都與美國的根本利益相關,都會使東亞國家受到?jīng)_擊,都會給世界帶來非常大的影響。
為了實現(xiàn)上述轉型,最近日本政府高層及媒體學界不斷致力于兩個相反方向的炒作:一是 “核武”、“修憲”等硬性鼓噪,二是所謂日本60年“和平發(fā)展”的軟性宣傳,并要求周邊國家予以肯定。這兩者看似矛盾,其實因果關系很清楚:承認了日本60年“和平發(fā)展”,就是要證明日本已經(jīng)完成了戰(zhàn)后的自我改造,因此就理所當然地應該成為一個“正常國家”,走向“修憲”甚至“核武”的方向。所謂和平發(fā)展是鋪墊,而修憲轉型才是目的。
如此看來,應該如何看待日本60年的“和平發(fā)展”?如何面對日本的全面轉型?這是日本人民、地區(qū)各國和國際社會無法回避的現(xiàn)實課題。(作者是日本兩岸關系研究中心副主任)(來源:環(huán)球時報 編輯:陳凡)