中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:今年的中國外交是個大豐收年。從某種意義上說,中國外交進入了一個新的階段。
2006年的中國外交,可謂四面出擊,全面開花。
在過去的一年,中國以籌辦和參與各類多邊會議為契機,全面運籌同周邊國家、大國及發(fā)展中國家的關系。
初夏時節(jié),在北京召開的中阿合作論壇第二屆部長級會議,開啟了中國2006年多邊外交帷幕。緊接著,中國承辦了上海合作組織第六次成員國元首理事會會議,10個成員國、觀察員國元首和領導人濟濟一堂;10月底至11月初,中國又相繼舉辦了中國-東盟南寧峰會、中非合作論壇北京峰會暨第三屆部長級會議,為中國外交史書寫了濃墨重彩的一筆。及至初冬,胡錦濤主席便奔赴越南河內(nèi),出席第14次亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議。
在這一年,中日關系結束了政治上的僵冷,中美關系更因戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制的啟動,而在溝通和對話中前行。由于中國外交的支持,韓國人潘基文順利當選為新一任聯(lián)合國掌門人,也由于中國外交的努力,前香港衛(wèi)生署署長陳馮富珍順利當選世衛(wèi)組織總干事。
與此同時,中國為重啟六方會談而進行的多邊斡旋也有實質(zhì)效果,截至本刊發(fā)稿時,第五輪六方會談第二階段會議成功召開,無疑是自朝核試以來最大的外交突破。
去年年底時,外交部發(fā)言人劉建超曾預測2006年中國外交的風格是“‘和’字為先”。一年過去了,該如何評價今年的外交?一系列重大外交事件背后又有著怎樣的故事?近日,本刊記者在北京專訪了外交學院院長、資深外交家吳建民。
今年外交是個大豐收年
記者:吳院長,正如您所見,今年的中國外交四面出擊,碩果累累,您對今年的外交如何評價?
吳建民:今年的中國外交是個大豐收年。從某種意義上說,中國外交進入了一個新的階段。首先從理念上,去年9月15日,胡錦濤主席在聯(lián)大的首腦會議上提出一個構建持久和平、共同繁榮、和諧世界的理念,這個理念的提出不是偶然的。它與我們過去的外交政策是一脈相承的,同時又考慮到當今世界的情況。時代變了,戰(zhàn)爭與革命的時代已經(jīng)結束,進入了一個和平、發(fā)展為主體的時代。構建和諧世界,本身是一個目標,同時也是我們處理當今國際關系、國際爭端、國際問題的指導思想。在這個指導思想的指引下,今年中國外交取得了大豐收。
首先是三次峰會在中國舉行。一個是今年6月15日在上海舉行的上海合作組織峰會,有10個國家的元首出席了峰會。然后是今年10月30日在南寧舉行的中國-東盟峰會,除中國之外,10個國家的元首都出席了。第三個峰會是今年11月3日到5日,中非合作論壇峰會。來了35個非洲國家的元首,6位政府首腦,1位副總統(tǒng)。
這三件事情不能小視,在中國外交史上是第一次,之前,我們從來沒請過這么多外國元首,而且是在一年之內(nèi)。我覺得這說明兩個問題,一是大家對中國在國際上的作用的承認,中國比較得人心;第二,這些國家也愿意發(fā)展同中國的關系,覺得跟中國發(fā)展關系是一種互利的關系,同時大家也希望中國發(fā)揮更大的作用。中非首腦論壇,標志著中非關系進入一個新階段;中國與東盟峰會標志著中國與東盟的關系將會取得新進展;上海合作組織峰會,也正在把成員間的安全領域向經(jīng)濟領域擴展。所以我說今年外交“大豐收”,我不是隨便用這個詞的。
第二點,中國同大國的關系都取得了進展。比如中美關系,今年來講盡管有些摩擦,但總的走向是穩(wěn)定的。在經(jīng)濟領域、政治領域的合作在發(fā)展。雙方在國際問題上的合作在加強。這是好事。中美之間最敏感的問題是臺灣問題,今年一個值得注意的動向是,每當臺獨分子蠢蠢欲動的時候,美國都給予敲打,這說明保持臺海穩(wěn)定、反對臺獨分子搗亂,中美之間有著共同利益。而且,中美已開始戰(zhàn)略經(jīng)濟的對話,對美國來說,同其他國家、地區(qū)進行戰(zhàn)略經(jīng)濟對話,這是第一次。它說明美國對中國經(jīng)濟上的作用的重視,而且這種機制的建立,一方面可以推動中美經(jīng)貿(mào)關系的發(fā)展,同時有一個機制能對問題加以及時解決。同時,中歐關系、中俄關系都在發(fā)展。
第三,中日關系出現(xiàn)轉折,結束了長達5年的政治上僵冷的局面,不可小視。這是中日雙方共同努力的結果,中方有一個非常明確的政策,而且日本方面也下了很大決心,安倍就任首相之職后,一改往日慣例,第一個到訪中國,這一點很了不起,反映出他要改善同中國關系的強烈愿望。中方則在六中全會召開期間,特別忙的時候,接受了他的訪問要求。中日關系出現(xiàn)轉折,中日雙方高興,兩國老百姓高興,亞洲國家高興,世界高興。我前不久到美國去,美國人也很高興。美國白宮還專門就這個問題發(fā)表談話,對此表示歡迎??梢娭腥贞P系緊張,對大家都沒有好處。
第四點,特別值得一提的,由于中國外交的努力,也由于陳馮富珍本人的工作得到國際社會的接受,她當選為世界衛(wèi)生組織總干事,在聯(lián)合國機構中中國人擔任一把手,這是破天荒的事。她的當選不是偶然的,而是經(jīng)過了激烈競爭,當然中國外交也使出了幾乎全部的力量。最后表決的時候,159個有投票權的國家,有150個支持陳馮富珍當選,很不容易。
最后一點我想提到朝核,朝鮮進行了核試驗,中國對此立場鮮明,發(fā)表聲明反對核試驗,堅持朝鮮半島和平穩(wěn)定的追求,以及朝鮮半島無核化的目標,同時表明了我們反對核擴散的立場。這樣一個聲明,在全世界都得到好評。他們感到中國是一個負責任的大國,中國不僅關心自身的利益,還關心世界的利益。
這五條加在一起,可以說中國外交取得了全面進展,是大豐收的一年。
記者:您認為今年中國外交的主題詞是什么?
吳建民:劉建超講的“和為先”我覺得可以,不過全面一點是“和平、發(fā)展、合作”。大國關系之所以能取得進展,合作是一個前提?!?/p>
記者:與去年相比,您覺得今年的外交有什么新變化?
吳建民:去年,我認為是中國的崛起之年,即中國崛起這個事實全世界都承認,大家都在談論,在討論中國崛起,有些人害怕,有些人擔心,有些人高興。今年中國外交以其實際行動,表明中國的崛起、中國的發(fā)展是和平的。再進一步,我想未來的發(fā)展應該是文明的,我想世界會逐漸認識到這一點。
我覺得中國崛起最大的特點,就是把自己增長的成果與世界分享。分享是因為一個是中國本身的政策,一個是世界的發(fā)展,二者結合在一起的必然結果。