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·中國是當(dāng)今世界大國中地緣環(huán)境最復(fù)雜的國家之一

中國是陸海兼?zhèn)涞臇|亞大國，現(xiàn)有陸地疆域960萬平方公里，管轄海域約300萬平方公里。中國地緣環(huán)境之復(fù)雜，舉世公認(rèn)：中國在陸上同14個國家接壤，海上同6個國家隔海相望；全世界10個人口最多的國家中有6個在中國周邊（印度、印度尼西亞、俄羅斯、日本、巴基斯坦、孟加拉國）；軍事力量排在世界前25位的國家中有8個在中國周邊；公開宣稱擁有核武器的8個國家中的4個在中國周邊（印度、巴基斯坦、朝鮮、俄羅斯）；當(dāng)今世界五大潛在熱點沖突地區(qū)（中東波斯灣、中亞、南亞次大陸、臺灣海峽、朝鮮半島）中的四個在中國周邊；世界主要戰(zhàn)略力量，除了歐盟和美國以外，都在中國周邊（日、俄、印、東盟）；中國背陸面海，但陸有強國接壤，海有島鏈環(huán)鎖。雖為陸海兼?zhèn)涞拇髧?，但從未享受陸海兼?zhèn)涞睦妗?/p>

長期以來，浩瀚的太平洋、漫長的陸地邊界既給中國對外交往提供了便利，同時又使國家安全面臨雙重風(fēng)險和挑戰(zhàn)。過去的100年間，西方依仗著資本主義大工業(yè)制造出來的堅船利炮，開始從陸上和海上同時蠶食中國，中國邊防和海防同時告急，面臨著數(shù)千年來未有之變局，遭遇著數(shù)千年來未有之強敵，導(dǎo)致安全危機持續(xù)不斷，最后幾乎到了被瓜分殆盡的境地。以東亞地區(qū)為例，近代以來東亞發(fā)生過的幾場大規(guī)模的局部戰(zhàn)爭，如甲午戰(zhàn)爭、日俄戰(zhàn)爭、日本侵華戰(zhàn)爭和朝鮮戰(zhàn)爭，每一場戰(zhàn)爭都將中國被動卷入，使中國人民生命財產(chǎn)遭受重大損失，牽動著中國安全和發(fā)展的神經(jīng)。新中國的建立，從根本上改善了中國的周邊安全環(huán)境，但在整個冷戰(zhàn)時期，中國始終是美蘇兩個超級大國借重和制衡的對象，這一方面說明中國國際戰(zhàn)略地位的重要，另一方面又說明了中國安全環(huán)境的險惡。

·美國的安全問題在國外，中國的安全問題在邊境

美國的中國問題專家、哥倫比亞大學(xué)教授安德魯·內(nèi)森和波士頓大學(xué)教授羅伯特·羅斯把中國周邊的地緣環(huán)境與美國作了比較之后認(rèn)為,美國安全環(huán)境的基本特征是：東西有大洋，南北無強鄰，世界主要陸海國家都與美國遠(yuǎn)隔重洋。因此，歷史上的美國很少需要關(guān)心自己的國土安全問題，這是美國稱雄世界的非常有利的地緣政治條件。他們認(rèn)為，美國的位置使它幾乎不會受到外敵的軍事入侵，中國的位置卻使它千百年來屢遭侵犯。美國的安全問題是在國外，中國面臨的最緊迫問題則是在它的邊界線上和邊境之內(nèi)。美國軍隊是在遠(yuǎn)離國土千萬里之外的世界各地巡邏，中國軍隊操心的卻是維護(hù)自身安全。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著中國綜合國力上升，國際影響力擴大，源于日本、美國的“中國威脅論”開始出現(xiàn)。然而，一個很明顯的事實是，中國與很多西方發(fā)達(dá)國家無論是在軍事還是在經(jīng)濟實力上都有很大差距，與其說“中國威脅論”是表達(dá)了這些國家對中國的懼怕，不如說一些人想通過散布“中國威脅論”挑動周邊國家對中國發(fā)展的警覺與不安。這從反面告訴我們，如果不能實現(xiàn)睦鄰友好，中國崛起過程中面臨的最直接的制約也許就來自于周邊，歷史上類似的例子并不少見。

·周邊亂，則中國損

地緣環(huán)境的復(fù)雜是客觀事實，也是影響中國安全環(huán)境的重要因素。但這并不意味著中國面臨的安全威脅會日益嚴(yán)重，更不會必然導(dǎo)致中國與周邊國家關(guān)系惡化、甚至是沖突或者戰(zhàn)爭。

從地緣政治的角度看，周邊地區(qū)是中國的安全屏障和戰(zhàn)略緩沖地帶；從經(jīng)濟發(fā)展的角度看，周邊地區(qū)是中國主要經(jīng)貿(mào)伙伴和重要市場之一；從大國關(guān)系的角度看，世界主要大國都在中國周邊，又是穩(wěn)定周邊、立足亞太的重要一環(huán)。可以說，中國地緣環(huán)境既有“先天不足”的一面，也有“后天可塑”的一面。所謂“后天可塑”是指近年來，中國外交本著“大國是關(guān)鍵，周邊是首要，發(fā)展中國家是基礎(chǔ)，多邊是重要舞臺”的總體戰(zhàn)略，依據(jù)“睦鄰、富鄰、安鄰”的“三鄰”周邊政策，穩(wěn)定周邊、立足亞太、放眼世界，地緣安全環(huán)境也獲得了相當(dāng)程度的改善。鑒于中國復(fù)雜的地緣政治環(huán)境，“三鄰政策”需要扎根于國民的心態(tài)之中，落實在與周邊交往的行動之中。

近年來，中國與周邊國家安全和發(fā)展互動關(guān)系進(jìn)一步加強。中國與周邊國家的相互依存關(guān)系在不斷加深，已經(jīng)形成了“你中有我，我中有你，一榮俱榮，一損俱損”的密切聯(lián)系。2006年，中國十大貿(mào)易伙伴當(dāng)中的七個都是地處中國周邊的國家與地區(qū)。以東盟為例，截至2006年底，中國和東盟雙邊貿(mào)易額已達(dá)1608億美元，從1992年開始年均增幅達(dá)20%以上，預(yù)計2007年雙邊貿(mào)易額將達(dá)1800億至1900億美元。對周邊國家經(jīng)濟的對外依存度的迅速提高，也使中國經(jīng)濟脆弱性的一面凸顯出來，可以說，保持周邊穩(wěn)定事關(guān)中國經(jīng)濟能否長期穩(wěn)定的大局。

在強調(diào)中國經(jīng)濟的快速增長有力地帶動了周邊國家的經(jīng)濟發(fā)展的同時，我們也應(yīng)該看到周邊國家的繁榮與穩(wěn)定是中國抓住并利用好戰(zhàn)略機遇期的重要條件之一。歷史一再證明：周邊穩(wěn)，則中國安，周邊亂，則中國損。無論是中國還是鄰國，只有實力而沒有意圖并不會對對方構(gòu)成威脅。反過來講，如果有意圖，即使沒有實力，那也會使四鄰惶惶不安。一個貧窮的周邊，就可能是動亂之源、動亂之根，也是極端主義、分裂主義、恐怖主義的溫床，而一個富強、友善的周邊，不僅不會對中國構(gòu)成競爭與威脅，反而會使中國從中受益。（作者是國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所教授）（來源：環(huán)球時報 編輯：陳凡）