社評(píng):東亞迎來化解矛盾的和緩時(shí)期
[ 2007-04-11 10:07 ]

中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:在波斯灣地區(qū)戰(zhàn)云密布之際,東亞地區(qū)的外交互動(dòng)近日則呈現(xiàn)一派春意盎然的景象。一是朝核問題談判取得重大進(jìn)展,困擾六方會(huì)談的朝鮮資金解凍問題有望迅速得到解決。一是中韓與日本的高層對(duì)話持續(xù)推進(jìn)。4月11日,溫家寶總理將在訪問韓國之后正式訪問日本。

原本關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、矛盾深度糾纏的東亞地區(qū),看來很有可能將迎來一個(gè)積極化解矛盾的和緩時(shí)期。中韓和日本之間高層對(duì)話的恢復(fù),一方面充分顯示了東亞地區(qū)關(guān)系的復(fù)雜性,另一方面也表明,東亞各國有潛力通過交流合作來尋找處理復(fù)雜矛盾的途徑。這個(gè)和緩時(shí)期內(nèi),東亞關(guān)系有何種發(fā)展,將深刻影響波斯灣熱點(diǎn)過去之后的國際政治格局和東亞格局。

決定東亞地區(qū)格局的變量主要有三個(gè),一是中國的和平崛起,二是日本成為“正常國家”的努力,三是美國的東亞政策。目前中韓和日本高層對(duì)話的恢復(fù),最主要的背景是第二個(gè)變量的變化,也就是安倍晉三去年就任日本首相之后,基于日本的政治需要,迅速調(diào)整了小泉時(shí)代的東亞政策。安倍晉三就職之后,出人意外地以中韓這兩個(gè)鄰國作為其出訪的首站。今年1月安倍首先出訪的也不是美國而是歐洲,他上臺(tái)后對(duì)美國的首訪要到這個(gè)月才成行。這在小泉時(shí)代是難以想像的。

安倍對(duì)日本的東亞政策做這樣的調(diào)整,落腳點(diǎn)在于他對(duì)日本成為“正常國家”的期待,而與這種期待最相關(guān)的,卻是日美關(guān)系。安倍在他去年出版的著作《建構(gòu)美麗國家》中曾說,日本不是一個(gè)“正常國家”,在根本上指的是它還沒有獨(dú)立主權(quán)。而日本沒有獨(dú)立主權(quán),最重要的表現(xiàn)其實(shí)還不是美國人制定的日本憲法,而是美國駐軍的存在,這是二戰(zhàn)之后美國為日本所安排的體制中最根本性的一環(huán)。如果日本要以獨(dú)立主權(quán)為訴求,那么如何處理日美關(guān)系是最大的問題;要么通過“向美國說不”解決問題,要么就要通過配合美國的東亞戰(zhàn)略曲線前進(jìn)。安倍所做的外交政策的調(diào)整正是在日本輿論所謂“諂媚美國”和“遠(yuǎn)離美國”的兩難中展開的。這一局面對(duì)東亞地區(qū)的局勢(shì)有著極為深刻的影響。

一方面,安倍嘗試走“尋求擺脫美國而自立”的外交路線,目前的表現(xiàn)包括安倍重視亞洲鄰國的出訪安排,以及外相麻生太郎則在去年11月提出“自由與繁榮之弧”的構(gòu)想,希望支援那些在歐亞大陸外圍、與中俄接壤的國家如越南、老撾及哈薩克斯坦等,而這一區(qū)域幾乎就是美國所說的恐怖活動(dòng)溫床的“不安定之弧”。這其實(shí)重提了日本保守派一個(gè)深厚的歷史傳統(tǒng),即希望“向美國說不”。第三次連任東京都知事的石原慎太郎在日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅猛的1980年代發(fā)表的《日本可以說不》,就是一個(gè)另類代表。在今天的情境下,安倍謀求亞洲國家支持日本成為“正常國家”,其實(shí)由來有自。

另一方面,日美關(guān)系仍然是安倍外交的重心,他的政治日程表中非常關(guān)鍵的一步,就是配合美日安保體系的安排,完成對(duì)日本憲法第九條的修改,從而邁出日本“正?;钡闹匾徊?。就在4月7日,安倍決定就修改憲法第九條解釋的問題組建專家會(huì)議,以討論允許部分使用此前一直被禁止的集體自衛(wèi)權(quán)。安倍修改憲法第九條的目標(biāo)一旦達(dá)成,也就是在實(shí)質(zhì)上徹底否定“和平憲法”,擴(kuò)大導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、使日美艦船在公海上開展共同行動(dòng)成為可能。這又必然會(huì)影響日本與亞洲國家之間的關(guān)系。

目前中日韓三國之間的交流和合作的良性發(fā)展局面,固然會(huì)受到安倍外交路線這種內(nèi)在矛盾的影響。這種矛盾已經(jīng)由來已久,因此值得注意的是新的動(dòng)向,這就是安倍東亞政策的調(diào)整,使得阻礙日本與其它東亞國家關(guān)系發(fā)展的政治障礙被克服。在障礙克服之后,包括建構(gòu)中日“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”在內(nèi)的東亞三國關(guān)系的發(fā)展將創(chuàng)造出一個(gè)新的合作交流的空間,而這種合作交流反過來將融化既往形成的“冰”。

(編輯:王晶 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)


 

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