具備良好基礎(chǔ) 中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨歷史挑戰(zhàn)
[ 2007-05-15 09:37 ]
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:在日本小泉政權(quán)時(shí)代中日政治關(guān)系持續(xù)惡化,而經(jīng)貿(mào)關(guān)系卻迅速發(fā)展,出現(xiàn)一段“政冷經(jīng)熱”時(shí)期。2005年中日關(guān)系發(fā)生了一系列重大事件,中日“經(jīng)熱”出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變的勢(shì)頭。日本政府為了“變政治被動(dòng)為主動(dòng)”,以打經(jīng)濟(jì)牌回?fù)糁袊?guó),給中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常發(fā)展制造了障礙。

當(dāng)時(shí),筆者曾擔(dān)心地預(yù)測(cè)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系將由此進(jìn)入轉(zhuǎn)折年。不幸的是,這一預(yù)言正在演變?yōu)槭聦?shí)。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2006年世界對(duì)華直接投資(不包括金融類)實(shí)際金額630.21億美元,同比增長(zhǎng)4.47%,同期日本對(duì)華投資卻罕見(jiàn)地下降了30%。同樣,日本財(cái)務(wù)省統(tǒng)計(jì),2006年日本企業(yè)對(duì)外直接投資(包括金融類投資)大幅增加,特別是對(duì)俄羅斯、印度、巴西投資成倍增加,而對(duì)中國(guó)投資僅有小幅增加,兩者形成鮮明對(duì)照。2006年,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)23.8%,其中對(duì)歐美貿(mào)易伙伴分別增長(zhǎng)25.3%和24.2%,而對(duì)日貿(mào)易僅增12.5%,對(duì)日貿(mào)易比重比2005年竟然下降了1.2個(gè)百分點(diǎn)。顯然,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)受到了兩國(guó)政治關(guān)系影響,出現(xiàn)了由熱轉(zhuǎn)涼、“龜行”增長(zhǎng)勢(shì)頭。

2006年10月,日本首相安倍上臺(tái)伊始即來(lái)華訪問(wèn),使兩國(guó)政治關(guān)系回暖。中日兩國(guó)發(fā)表的聲明明確提出:將強(qiáng)力推動(dòng)政治和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)車輪共同前進(jìn)。但至今日本經(jīng)濟(jì)界對(duì)兩國(guó)關(guān)系的改善依然缺乏足夠信心,其原因究竟是日本經(jīng)濟(jì)界不積極還是另有難言之隱?為此,顯然需要對(duì)日本近期各種情況進(jìn)行深入剖析,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),才能悟出其中真諦。

·近期日本經(jīng)濟(jì)界對(duì)發(fā)展中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的認(rèn)識(shí)

首先,日本首相安倍訪華之后,日本經(jīng)濟(jì)界認(rèn)為,安倍并沒(méi)有承諾不參拜靖國(guó)神社。如果安倍在任內(nèi)參拜,肯定在2007年10月之前就會(huì)有答案。屆時(shí)中日關(guān)系將如何變化,日本經(jīng)濟(jì)界不明,所以按兵不動(dòng)。

其次,日本右翼勢(shì)力、狹隘的民族主義者,包括執(zhí)政黨內(nèi)重量級(jí)人物在內(nèi)的一些人發(fā)表刺激性言論的現(xiàn)象并沒(méi)有減少。這說(shuō)明在日本否定歷史事實(shí)的事態(tài)仍在發(fā)展。兩國(guó)關(guān)系還有再次惡化的可能性。

第三,在東亞地區(qū)形成中日兩強(qiáng)格局存在著戰(zhàn)略上的不確定性。日本在經(jīng)濟(jì)崛起之后正在追求政治崛起,而中國(guó)作為政治大國(guó)正在追求經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。中日兩國(guó)都在以自己的方式追求各自的戰(zhàn)略目標(biāo)。但是,中國(guó)對(duì)日本追求的戰(zhàn)略目標(biāo)目前還看不清,而日本也對(duì)中國(guó)追求的戰(zhàn)略目標(biāo)說(shuō)“弄不懂”。日本政界有相當(dāng)一批政客根深蒂固地認(rèn)為中日關(guān)系存在巨大的、潛在的戰(zhàn)略沖突。日本經(jīng)濟(jì)界對(duì)日本政界最終決策究竟會(huì)選擇“戰(zhàn)略互惠的中日關(guān)系”還是“戰(zhàn)略互害的中日關(guān)系”無(wú)法作出判斷,對(duì)發(fā)展中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系抱有憂慮。

第四,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,日本政府實(shí)施新的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),造成我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口難度和成本大幅增加的局面尚未改變;2007年2月以來(lái),日本政府有關(guān)方面再次將雅馬哈對(duì)華出口一事采取“深度挖掘”證據(jù)和加大懲罰力度,其背后動(dòng)機(jī)具有鮮明的政治色彩,就對(duì)華轉(zhuǎn)讓技術(shù)向日本企業(yè)再次發(fā)出嚴(yán)重警告;日本政府對(duì)華節(jié)能技術(shù)合作依然采取“動(dòng)口不動(dòng)手對(duì)策”;最重要的是2005年日本政府夸大中國(guó)投資風(fēng)險(xiǎn),2006年日本對(duì)外投資的數(shù)據(jù)已經(jīng)反映出這一動(dòng)向。以上情況基本上可以說(shuō)明日本政府至今仍未采取實(shí)際行動(dòng)解凍“對(duì)華打經(jīng)濟(jì)牌所采取的措施”。

第五,中日兩國(guó)各自經(jīng)濟(jì)面臨一些新課題、新挑戰(zhàn)和新調(diào)整也將在一定程度上影響兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)本身對(duì)中日經(jīng)貿(mào)合作提出了一些新的課題,而中日的選擇又將直接影響本地區(qū)乃至世界的發(fā)展趨勢(shì)。例如,安倍訪華期間達(dá)成的聯(lián)合聲明提出兩國(guó)將“共同推進(jìn)東亞一體化”。但是如何理解“共同推進(jìn)”?怎樣推進(jìn)?以及如何處理與東盟、與美俄印等國(guó)關(guān)系?這些都是需要認(rèn)真加以研究的課題。

在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的資源短缺、油價(jià)高抬、環(huán)境污染等全球性問(wèn)題,中日兩國(guó)各自為戰(zhàn),還是通過(guò)加強(qiáng)合作去解決,這也是對(duì)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展提出的新挑戰(zhàn)。

另外,中國(guó)正在致力于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,致力于發(fā)展內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)和實(shí)行兩稅合并新政策等,這些都會(huì)對(duì)吸引外資產(chǎn)生一些影響;日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革在小泉時(shí)代不過(guò)剛剛開(kāi)始,日本經(jīng)濟(jì)內(nèi)需不足,制造業(yè)過(guò)剩,靠外需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式已經(jīng)走到盡頭,而新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還在摸索之中。令人不解的是,在這關(guān)鍵時(shí)期,日本政界卻熱衷于發(fā)展政治和防衛(wèi)力量,任憑經(jīng)濟(jì)“自由調(diào)整”。顯然兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的這些結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化客觀上也會(huì)要求中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系尋找新的發(fā)展領(lǐng)域。

以上分析說(shuō)明當(dāng)前中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展既受到來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)等方面因素的影響,也受到外部環(huán)境的制約,發(fā)展的腳步正站在歷史的十字路口。兩國(guó)既可選擇加強(qiáng)合作、共同發(fā)展的道路,也可選擇減少合作、開(kāi)展?fàn)帄Z的道路,更可選擇拒絕合作、全面爭(zhēng)奪的道路。從這種意義上講,2007年4月,中國(guó)總理溫家寶訪日,將其比喻為“融冰之旅”再恰當(dāng)不過(guò)。中日兩國(guó)面對(duì)這些情況,究竟可以作出怎樣的選擇,將向何處發(fā)展,請(qǐng)看以下分析。

·中日兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展具備良好的基礎(chǔ)

在分析兩國(guó)未來(lái)經(jīng)貿(mào)合作將如何發(fā)展之前,首先需要簡(jiǎn)單評(píng)述當(dāng)前兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的一些重要基礎(chǔ)。

2006年,我國(guó)對(duì)日貿(mào)易達(dá)到2073.6億美元,日本為我國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。而日本統(tǒng)計(jì),2006年日本對(duì)華貿(mào)易2113.0億美元,與對(duì)美貿(mào)易僅差24.5億美元,暫居第二大貿(mào)易伙伴。如果加上對(duì)香港貿(mào)易,則日本對(duì)中國(guó)內(nèi)地和香港貿(mào)易已經(jīng)超過(guò)對(duì)美貿(mào)易約360億美元。從日本企業(yè)對(duì)華投資看,截至2006年年底,日本企業(yè)投資累計(jì)達(dá)到579.82億美元,為我國(guó)第三大投資來(lái)源地。

在中日兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中,日本企業(yè)功不可沒(méi)。日本大企業(yè)幾乎都有對(duì)華業(yè)務(wù),且對(duì)華業(yè)務(wù)在公司里都占有重要地位。日本中小企業(yè)也多數(shù)與我國(guó)企業(yè)有直接交往,而間接交往可能已經(jīng)達(dá)到無(wú)所不在的程度。

日本產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)隨處可見(jiàn),而“中國(guó)制造”在日本市場(chǎng)也比比皆是。來(lái)自中國(guó)國(guó)家旅游局的信息,日本國(guó)民每年來(lái)華旅游都在300萬(wàn)人次以上,而中國(guó)公民到日本旅游人數(shù)也在迅速增加。

還有數(shù)據(jù)表明,2002年至2004年間日本經(jīng)濟(jì)走出10年低迷泥沼,逐步復(fù)蘇的動(dòng)力主要是中國(guó)因素。日本經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴已經(jīng)達(dá)到一個(gè)新的歷史高度。

以上情況充分說(shuō)明中日兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)達(dá)到十分密切的程度。但是現(xiàn)狀不等于未來(lái),未來(lái)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系向何處發(fā)展還充滿著許多變數(shù)。

日本是世界上將節(jié)約能源和資源做到極致的國(guó)家。日本每生產(chǎn)1美元GDP消耗的能源僅有美國(guó)的37%、中國(guó)的13%,日本利用余熱發(fā)電效率達(dá)到50%,日本家電耗電在過(guò)去10年間減少了40%等。世界油價(jià)及資源性產(chǎn)品價(jià)格的升高,最能節(jié)約的國(guó)家受到的沖擊最小,反之則受到?jīng)_擊的強(qiáng)度將上升。這意味著,隨著世界油價(jià)及資源性產(chǎn)品價(jià)格的升高,日本經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力也將同步提高。

如果認(rèn)真研究一下就會(huì)發(fā)現(xiàn),日本這種競(jìng)爭(zhēng)力提高還將出現(xiàn)一個(gè)由量變到質(zhì)變的飛躍。即當(dāng)國(guó)際油價(jià)由每桶20至30美元漲到每桶50至60美元時(shí),日本經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力可能僅僅有一些量的提高,但當(dāng)國(guó)際油價(jià)躥升至每桶100美元時(shí),日本經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力可能將出現(xiàn)一個(gè)質(zhì)的飛躍。屆時(shí),日本經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力將有可能躍升一個(gè)檔次,而美國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力則會(huì)受到相當(dāng)程度的削弱,世界經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比將再次發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。而在世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)隊(duì)列里位居第四的中國(guó),可能面對(duì)的是一場(chǎng)“嚴(yán)峻的能源沖擊”。顯然,面對(duì)未來(lái)的能源沖擊,世界經(jīng)濟(jì)的基本格局將重新洗牌,中日兩國(guó)的變化可能截然不同。

面對(duì)如此巨大的變數(shù),中日之間既有巨大的合作空間,也存在拒絕合作的“理由”。日本國(guó)內(nèi)主張中日存在“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的一派如果占據(jù)上風(fēng),選擇了合作,將大量節(jié)能技術(shù)轉(zhuǎn)賣給中國(guó),則中國(guó)有可能比較順利地度過(guò)即將來(lái)臨的“能源沖擊”。反之,日本國(guó)內(nèi)主張中日關(guān)系存在“戰(zhàn)略巨大的、潛在的沖突”派占據(jù)上風(fēng),拒絕合作,則中國(guó)的發(fā)展可能陷入被動(dòng)的局面。

回顧改革開(kāi)放以來(lái)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,我們可以看到兩國(guó)合作實(shí)現(xiàn)雙贏的大量事實(shí)。即日本選擇合作的政策,支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,中國(guó)總能有機(jī)會(huì)充分回報(bào)日本。例如1992年和1993年中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新一輪高速增長(zhǎng)熱,國(guó)內(nèi)建設(shè)需要進(jìn)口大量鋼材,為日本鋼鐵企業(yè)提供了絕佳的機(jī)會(huì),此舉等于回報(bào)了日本援建中國(guó)寶鋼的行動(dòng)。2002年至2004年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)再次出現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,大量進(jìn)口日本貨物,帶動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)走出10年低迷泥沼??梢哉f(shuō)這是對(duì)日本在上世紀(jì)80年代至90年代支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的充分回報(bào)。

如果日本愿意與中國(guó)加強(qiáng)節(jié)能合作,中國(guó)減少了能源消耗,不僅可以減少能源進(jìn)口,減少兩國(guó)在全球范圍爭(zhēng)奪資源的矛盾,還可以持續(xù)帶動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和繁榮。反之,情況則難以預(yù)料。正如日本瑞穗綜合研究所在一篇有關(guān)中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系的報(bào)告所說(shuō):“由于有中國(guó)因素,2005年至2010年,日本經(jīng)濟(jì)將年均增長(zhǎng)1.91%。如果沒(méi)有中國(guó)因素,日本經(jīng)濟(jì)將僅能每年增長(zhǎng)1.11%?!?(來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 編輯:陳凡)


 

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