中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：“回歸十年，我們不再停留在‘一國(guó)兩制’能否實(shí)現(xiàn)，如何去實(shí)現(xiàn)，是否成功地實(shí)現(xiàn)——因?yàn)檫@些已是不爭(zhēng)的事實(shí)。而是我們?cè)撛鯓酉蚯白�，在過(guò)去十年取得成果的基礎(chǔ)上，踏上新的起跑線�！比珖�(guó)人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)副主任梁愛(ài)詩(shī)４日在此間如是說(shuō)。
“基本法實(shí)施十周年暨頒布十七周年研討會(huì)”當(dāng)日在香港大會(huì)堂舉行。與會(huì)者指出，香港回歸祖國(guó)十年來(lái)，“一國(guó)兩制”在香港獲得成功實(shí)踐已是各方共識(shí)。盡管經(jīng)歷了亞洲金融風(fēng)暴、非典疫情等嚴(yán)峻考驗(yàn)，香港市民依然在祖國(guó)的支持下，自強(qiáng)不息，發(fā)揮香港獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造了“精彩的十年”。今天，香港的穩(wěn)定和繁榮，香港的自由和活力，香港居民的安居樂(lè)業(yè)，都在驗(yàn)證著“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想的成功，驗(yàn)證著基本法實(shí)施的成功。
·香港長(zhǎng)期穩(wěn)定繁榮的根本保證
１７年前的１９９０年４月４日，《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》由七屆全國(guó)人大三次會(huì)議正式通過(guò)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心港澳研究所副所長(zhǎng)饒戈平說(shuō)，“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想的核心內(nèi)容，是要解決中國(guó)恢復(fù)在香港行使主權(quán)后如何管理香港、在香港實(shí)行什么樣的制度的問(wèn)題，而基本法正是從法律制度上來(lái)保障“一國(guó)兩制”方針的實(shí)施，是“一國(guó)兩制”方針的法律化、制度化。
饒戈平在研討會(huì)上做了題為“全面認(rèn)識(shí)基本法的性質(zhì)和定位”的演講。饒戈平說(shuō)，在香港回歸前，基本法是指導(dǎo)處理有關(guān)過(guò)渡時(shí)期事務(wù)的重要法律文件，為實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡、政權(quán)順利移交、維護(hù)香港過(guò)渡時(shí)期的穩(wěn)定繁榮發(fā)揮了重要作用�；貧w后，基本法確立了香港各方面的基本秩序，成為保持香港長(zhǎng)期穩(wěn)定繁榮的根本保證。香港回歸十年的經(jīng)歷證明了“一國(guó)兩制”和基本法是成功的，適用的，是必須始終堅(jiān)持和嚴(yán)格遵循的。
他說(shuō)，有關(guān)基本法性質(zhì)和定位的現(xiàn)有說(shuō)法可以概括成五種：基本法是香港特區(qū)的憲制性法律文件，是“一國(guó)兩制”方針的法律化、制度化，是一部全國(guó)性法律，是一部授權(quán)法，同時(shí)，基本法也是一部落實(shí)《中英聯(lián)合聲明》中方承諾的國(guó)內(nèi)法律文件。把這五方面綜合起來(lái)就可以形成對(duì)基本法比較全面的認(rèn)識(shí)。
·為香港帶來(lái)廣闊的發(fā)展空間
香港新大中國(guó)際（集團(tuán)）有限公司執(zhí)行主席李大壯說(shuō)，基本法是從香港特區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)制定的，其作用和實(shí)際效果是顯而易見(jiàn)的�；貧w祖國(guó)以來(lái)，香港經(jīng)濟(jì)既能夠保持原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和國(guó)際化開(kāi)放型模式，又可以在自主性、連續(xù)性和可持續(xù)性發(fā)展方面，得到來(lái)自中央政府極為寶貴的政策支持。
梁愛(ài)詩(shī)說(shuō)，在“一國(guó)兩制”方針的指導(dǎo)下，香港不僅維持了原有的制度和生活方式不變，還獲得了新的發(fā)展空間：如在對(duì)外事務(wù)方面，特區(qū)政府的代表可以作為中國(guó)政府代表團(tuán)成員，參加由中國(guó)政府進(jìn)行的同香港直接有關(guān)的外交談判等。因此特區(qū)既與國(guó)家一體，又有授權(quán)而產(chǎn)生的獨(dú)自的角色。在這種情況下，香港作為一個(gè)獨(dú)立的關(guān)稅區(qū)，可以與內(nèi)地簽訂更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面訂立更優(yōu)惠的協(xié)議，帶動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
梁愛(ài)詩(shī)說(shuō)，國(guó)家“十一五”規(guī)劃支持香港發(fā)展金融、物流、旅游及資訊等服務(wù)業(yè)。香港地域面積小，容易受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響。內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，為香港創(chuàng)造更大商機(jī)。今年一月，特區(qū)政府發(fā)表了“十一五”與香港發(fā)展經(jīng)濟(jì)高峰會(huì)報(bào)告，策劃在“一國(guó)兩制”方針指引下，如何以祖國(guó)為靠山，盡量利用優(yōu)勢(shì)，去配合國(guó)家“十一五”規(guī)劃和迎接全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
她表示，就法律制度發(fā)展來(lái)說(shuō)，香港回歸祖國(guó)也是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，法律制度在基本法的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展。而且，按照基本法的規(guī)定，香港回歸后的每一次選舉，政治制度都在向更民主的方向邁進(jìn)。
香港特區(qū)政府政制事務(wù)局局長(zhǎng)林瑞麟表示，由于基本法帶給香港新的發(fā)展空間，去年陳馮富珍女士才能以中國(guó)公民的身份及一個(gè)香港專(zhuān)業(yè)人士的身份，競(jìng)選世界衛(wèi)生組織總干事并成功當(dāng)選。不論在經(jīng)貿(mào)方面，還是在國(guó)際層面，基本法給予香港的發(fā)展空間都是廣闊的。（來(lái)源：新華網(wǎng)
編輯：陳凡）