世界70%收費(fèi)公路在中國(guó)
[ 2007-08-09 14:49 ]

過(guò)多的收費(fèi)站讓過(guò)往司機(jī)苦不堪言。

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:全世界收費(fèi)公路共有14萬(wàn)公里,其中10萬(wàn)公里在中國(guó),占全世界70%。交通部規(guī)定40公里設(shè)一收費(fèi)站,而有些地方政府規(guī)定,高等級(jí)公路每20公里甚至更短路程就可設(shè)1個(gè)收費(fèi)站。同時(shí),收費(fèi)公路還衍生出一系列腐敗問(wèn)題。轉(zhuǎn)讓、收費(fèi),一系列過(guò)程的暗箱操作,直接導(dǎo)致收費(fèi)公路大量成為地方政府和一些利益集團(tuán)謀利的工具。

對(duì)于收費(fèi)公路的壟斷霸道,大多數(shù)公眾其實(shí)早就是感同身受。然而,“世界70%收費(fèi)公路在中國(guó)”這一事實(shí),還是讓我們驚詫于收費(fèi)公路背后隱藏的貪欲和無(wú)恥。當(dāng)每20公里甚至更短路程就設(shè)一個(gè)收費(fèi)站時(shí),當(dāng)收費(fèi)公路已經(jīng)成為地方政府和利益集團(tuán)牟利的工具時(shí),當(dāng)帶著濃厚公共屬性的公路已被徹底拋棄“公益”二字時(shí),這實(shí)在是一種不折不扣的恥辱。

具有公共屬性的公共產(chǎn)品被權(quán)力裹挾,進(jìn)而形成壟斷時(shí),通常會(huì)對(duì)公共利益帶來(lái)一定的傷害,收費(fèi)公路同樣如此。前不久,四川新聞網(wǎng)一篇“億元巨款修繞行公路,新都被迫強(qiáng)行突圍”的新聞報(bào)道,就是一個(gè)很好例證。因?yàn)槭召M(fèi)公路,四川新都不但很多個(gè)體深受其害,對(duì)億元巨款修成的收費(fèi)公路敬而遠(yuǎn)之,而且,新都的投資環(huán)境也因收費(fèi)公路而“嚴(yán)重惡化”。

其實(shí),被權(quán)力裹挾的收費(fèi)公路對(duì)公共利益的傷害只是一個(gè)方面,占全世界70%的收費(fèi)公路,更對(duì)中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大的負(fù)面影響。作為一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,公路對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響是巨大的。公路使用成本越低,越能最大限度降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行成本,提高其經(jīng)濟(jì)收益,而這也就是“要想富,先修路”民間諺語(yǔ)的本質(zhì)所在,也是西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍將公路作為一項(xiàng)公共產(chǎn)品大力發(fā)展的深層原因。在這一點(diǎn)上,有識(shí)之士早就指出,遍布全國(guó)設(shè)卡收費(fèi)的高價(jià)公路,已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的最大“攔路虎”,并大聲疾呼,應(yīng)盡快恢復(fù)公路作為公共產(chǎn)品的本來(lái)面目。

全世界70%收費(fèi)公路在中國(guó),是一種恥辱,更是一種警示。而中國(guó)收費(fèi)公路究竟路向何方?這也應(yīng)成為當(dāng)下人們積極探討的一個(gè)民生問(wèn)題。對(duì)此,有論者也曾提出諸如“規(guī)范公路收費(fèi)先要破除政府私利”、“將公路收費(fèi)納入政府審計(jì)”、“給每一條收費(fèi)公路立個(gè)倒計(jì)時(shí)牌”等制度設(shè)計(jì)和治理思維,而前段時(shí)間北京市出臺(tái)的《北京市公路條例》,規(guī)定收費(fèi)公路收費(fèi)期滿(mǎn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定拆除收費(fèi)設(shè)施停止收費(fèi),并由人民政府向社會(huì)公告等,都是突圍“全世界70%收費(fèi)公路在中國(guó)”的積極努力和有益嘗試。不過(guò),在所有舉措之中,相關(guān)政府部門(mén)下定決心打破利益集團(tuán)格局,破除公路收費(fèi)壟斷,徹底鏟除其中的腐敗行為,或許才是還中國(guó)公路公共面目的真正舉措。(來(lái)源:新華網(wǎng) 編輯:肖亭)

 

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