中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:考慮到購房入戶政策導(dǎo)致城市人口過快增長和帶來了教育、社保負(fù)擔(dān)比較重等問題,廣東省東莞市政府決定2008年1月1日起取消商品房購房入戶政策。(《中國新聞網(wǎng)》12月25日)
上世紀(jì)90年未期以來,全國許多城市陸續(xù)實施了將城市戶籍的行政門檻變成經(jīng)濟門檻的辦法,購房入戶政策不僅受到了一些想成為“城市戶口人”的熱烈追捧,更變成了一些城市慣用的制度手段。
早期的購房入戶政策一方面是戶籍制度改革的創(chuàng)新,為人們落戶到城市打開了一扇方便之門;另一方面也是一些城市針對當(dāng)時低迷的房市,而采取的“托市”的非常規(guī)舉措。但現(xiàn)在購房入戶政策已不合時宜,尤其是在目前房價高企的形勢下,其弊端日漸顯現(xiàn)。
首先,戶口與商品房硬性捆綁,已成為推動城市房價上漲的重要推手。在戶口的強力吸引下,不但會推高城市房價,容易形成巨大的財富聚集效應(yīng),而且大量炒房者也會紛至沓來。譬如,去年大連市明文規(guī)定,購買商品房人員辦理手續(xù)后,其購買的商品房3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。這表明,商品房在三年后可自由轉(zhuǎn)讓,還順便得到一個城市戶口,如此既能賣房,又能得戶口的好事,人們不趨之若鶩才怪。
其次,與現(xiàn)行國家宏觀調(diào)控政策嚴(yán)重相悖。近年來,國家無論是出臺國六條、國八條,還是其它一系列遏制房價過快上漲的政策,其目的就是為了讓老百姓安居樂業(yè)。令人匪夷所思的是,中央的政策常常遇到地方政府的“軟抵制”,國家的“組合拳”被地方的“太極手”化解。其中最為典型就是購房入戶政策,一些地方政府似乎間接成了開發(fā)商的“推銷員”。盡管國八條明確規(guī)定,建立政府負(fù)責(zé)制,對住房價格上漲過快控制不力的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。但是,“國八條”出臺已經(jīng)有兩年多了,也沒見哪個地方領(lǐng)導(dǎo)因房價過高而丟掉官帽的。
第三,購房入戶政策會產(chǎn)生各種潛在風(fēng)險。誠然,高房價會給政府帶來GDP上升與賣地財政收入增長的諸多政績,也會給開發(fā)商帶來滾滾財源,但高房價更會帶來其它巨大的風(fēng)險,如金融風(fēng)險、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失調(diào)、通貨膨脹以及財政風(fēng)險等,這些風(fēng)險積累到一定程度時,就會集中爆發(fā)。顯然,靠購房入戶政策拯救房市,無疑是飲鴆止渴,即便它能暫時緩解低迷的房市,但其負(fù)面作用會讓城市管理不堪重負(fù)。
值得玩味的是,東莞市是考慮到政府實施該政策后,所造成的教育、社保負(fù)擔(dān)比較重等問題,積重難返,難以承受,才不得已放棄的。
因此,筆者建議,國家有必要對全國實施購房入戶政策的城市,進(jìn)行一次徹底清理,讓這項“弊”遠(yuǎn)大于“利”的政策,盡早在公眾的視野中消失。(來源:新華網(wǎng) 編輯:肖亭)