中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：五角大樓對中國本月早些時候公布的最新軍費數(shù)字表示憂慮不足為奇。因為，只要是關(guān)系到中國，數(shù)字似乎就顯得可怕。中國宣布2008年的防務(wù)預(yù)算增加17.6%至588億美元，去年它增加了17.8%，而中國軍隊已經(jīng)有230萬人，是世界上人數(shù)最多的軍隊。美國《新聞周刊》22日就此發(fā)表評論説，于是，華盛頓就大喊"狼來了"！

美國國防部3月3日向國會提交一年一次的中國軍力報告時，闡述了這件事。按照五角大樓的描述，中國是一個諱莫如深的社會，謀求成為超級大國，具體手段是"采購?fù)鈬南冗M武器""大力投資于防御、科學(xué)和技術(shù)""提高核技術(shù)和導(dǎo)彈技術(shù)"并迅速實現(xiàn)"軍事轉(zhuǎn)型"--五角大樓指的是采用美式高技術(shù)戰(zhàn)爭。

報告鋪陳了中國的“網(wǎng)絡(luò)攻擊”活動和北京發(fā)射衛(wèi)星之舉，它提醒說，雖然中國不必要地或許是有意地對其戰(zhàn)略目標(biāo)閃爍其詞，但其軍力日益增強"所影響的不僅僅是亞太地區(qū)"。

與地緣政治處境相稱

事實上，中國的軍事現(xiàn)代化沒有加速，而是幾十年來在逐漸減速。中國的軍事力量并不過度，而是與其地緣政治處境相稱。北京的意圖是相對清楚的。

先說它總的防務(wù)預(yù)算。北京的最新數(shù)額588億美元的確很高，但與美國5150億美元的防務(wù)預(yù)算(約占全世界軍費的一半)相比，微不足道。許多專家認(rèn)為，中國的實際開支(跟美國一樣)比官方統(tǒng)計數(shù)字要高，但即便如此仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國。而且，華盛頓像這樣支出軍費已經(jīng)有好幾代人的時間，正因為如此，美國航空母艦和潛艇能夠一直駛向中國海岸，而中國的艦艇無法靠近美國。中國要趕上美國至少還需要幾代人的時間。

至于美國的意圖，最好的判斷方法是計算一下中國的軍費支出占國民收入的比例。今年的增加幅度也許看起來很大，但考慮到中國經(jīng)濟增長率約為10%、通貨膨脹率接近8%，17.7%的上升幅度只能勉強維持防務(wù)支出所占比例不變。而且這個比例逐年下降，從文化大革命期間的6%到20世紀(jì)80年代的2.3%再到90年代的1.4%，到本世紀(jì)初已接近1%。此后它又回升了百分之零點零幾，然而即使中國的實際預(yù)算是它所說數(shù)字的兩倍，北京的支出也仍然大大低于美國，僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的4%。

國防部報告以中國從國外采購高技術(shù)軍備為證，聲稱中國在"加快"提升武器系統(tǒng)的質(zhì)量。但新加坡的防務(wù)分析人士理查德·比青格認(rèn)為，中國的采購活動其實很平凡。他撰文稱："別提什么轉(zhuǎn)型或交互躍進，中國只不過是在加緊'奮起直追'。"

過去幾年里，中國從俄羅斯購買軍備的數(shù)量實際上下降了90%，大宗海軍采購則似乎已經(jīng)停止。

中國增加軍費開支也有合理的理由，連美國國家情報總監(jiān)邁克爾·麥康奈爾最近都對國會說，中國擴充軍備與其所處的客觀形勢相稱(據(jù)說他還曾試圖阻止五角大樓發(fā)布那份危言聳聽的總結(jié)報告)，其他許多權(quán)威人士也持類似觀點。

戰(zhàn)略意圖是推動和平

此外，中國的周邊國家相當(dāng)棘手。北京要對付的不僅僅是離岸不遠(yuǎn)的美國艦隊。在中國四個擁有核武器的鄰國--俄羅斯、印度、巴基斯坦與朝鮮中，有兩個國家(俄羅斯和印度)的軍費開支與中國幾乎相等(沒有核武器的日本亦如此)，而且至少有兩個國家(巴基斯坦和朝鮮)的局勢存在潛在的不穩(wěn)定因素。

五角大樓的報告指出，中國對其鄰國有不明意圖。然而近年來，北京在本地區(qū)的行為一直較為溫和：它解決了與六個鄰國的邊境爭端，加入或創(chuàng)建多邊組織，并且成為不斷壯大的亞洲貿(mào)易和投資網(wǎng)絡(luò)的中心。中國的戰(zhàn)略意圖不僅沒有什么不確定的，而且似乎相對清晰和穩(wěn)定：推動和平與繁榮。

簡言之，北京如今戰(zhàn)略上的首要任務(wù)是保持臺灣海峽附近的導(dǎo)彈基地、建立一支強大的近程海軍、提高反導(dǎo)彈技術(shù)及尋找在發(fā)生地區(qū)沖突時制衡美國勢力的其他辦法。幾乎沒有證據(jù)可以顯示中國懷有更大的戰(zhàn)略野心，更不要說那些美國危言聳聽者有時警告的什么欲奪取全球霸權(quán)了。

軍方大肆渲染有圖謀

既然如此，五角大樓的立場該做何解釋呢？前助理國防部長、曾在尼克松與毛澤東1972年那次劃時代的會面中擔(dān)任譯員的查爾斯·弗里曼指出，美國軍方大肆渲染是"為了給研究、開發(fā)與采購找理由"。

弗里曼曾參與同中國高級軍官進行的秘密會面，他認(rèn)為，美國官員常常"責(zé)怪中方缺乏透明度(實際上)恰恰反映出我們自己思維的惰性、語言的匱乏和洋洋自得的無知"。

五角大樓含沙射影的行為可能造成雙邊關(guān)系惡化，并使華盛頓不去注意中國適度擴充軍備造成的較有限但十分切實的威脅，以及臺灣危機可能不斷升級以致無法控制。布什政府在上任之初曾對北京懷有與五角大樓相似的敵意，后來大大轉(zhuǎn)變了立場，近來在與中國密切合作避免沖突?？磥砣A盛頓幾乎所有人都已經(jīng)明白過來--除了五角大樓。（來源：新華網(wǎng)）