（三）進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際形勢(shì)處于深刻演變之中。以胡錦濤同志為總書記的黨中央冷靜分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，我國(guó)對(duì)外工作取得新的重大進(jìn)展。

第一，與主要大國(guó)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。中俄兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系全面深入快速發(fā)展，進(jìn)入歷史最好時(shí)期。中美同意全面推進(jìn)21世紀(jì)建設(shè)性合作關(guān)系。我國(guó)同歐盟及其主要成員國(guó)建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2008年5月，胡錦濤主席對(duì)日本成功進(jìn)行“暖春”之旅，開創(chuàng)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系新局面。我國(guó)同各主要大國(guó)啟動(dòng)戰(zhàn)略對(duì)話磋商機(jī)制。

第二，同周邊國(guó)家睦鄰友好合作關(guān)系進(jìn)一步擴(kuò)大和深化。我國(guó)同印度、印尼等國(guó)建立不同形式的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，同哈薩克斯坦等國(guó)簽訂友好合作條約。推動(dòng)上海合作組織成員國(guó)締結(jié)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約，上合組織進(jìn)入全面務(wù)實(shí)合作階段。我國(guó)作為首個(gè)非東盟國(guó)家加入《東南亞友好合作條約》，東盟—中國(guó)（10+1）、東盟—中日韓（10+3）合作成果顯著。推動(dòng)南海、東海共同開發(fā)邁出新步伐。

第三，同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作取得重要進(jìn)展。2006年，我國(guó)成功主辦“中非合作論壇”北京峰會(huì)，這是新中國(guó)外交史上主辦的規(guī)模最大、領(lǐng)導(dǎo)人出席最多的國(guó)際會(huì)議，對(duì)鞏固和發(fā)展我國(guó)與非洲國(guó)家的友好關(guān)系具有重大意義。2004年成立“中阿合作論壇”。同拉美、加勒比和南太平洋地區(qū)國(guó)家互利合作不斷深化。加強(qiáng)了同巴西、南非、墨西哥等發(fā)展中大國(guó)的協(xié)調(diào)與合作，中俄印、中俄印巴（西）“金磚四國(guó)”等合作機(jī)制日益充實(shí)、完善。

第四，多邊外交豐富多彩，更加活躍。在聯(lián)合國(guó)、八國(guó)集團(tuán)同發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)（G8+5）等多邊舞臺(tái)上，胡錦濤主席等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人積極開展高層外交，宣示我重大理念及主張，拓展與各方關(guān)系，維護(hù)我利益與形象。我國(guó)推動(dòng)形成朝鮮半島核問(wèn)題六方會(huì)談機(jī)制，為推動(dòng)朝核問(wèn)題和平解決發(fā)揮了重要獨(dú)特作用。積極參與解決全球性和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，迄今已向22項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)派出維和人員兩萬(wàn)人次。

第五，積極開展安全外交。全力維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全。在國(guó)際上與“臺(tái)獨(dú)”、“藏獨(dú)”、“東突”等分裂活動(dòng)進(jìn)行堅(jiān)決有效斗爭(zhēng)。嚴(yán)防和遏制“法輪功”等境外敵對(duì)勢(shì)力的分裂干擾活動(dòng)。大力倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，積極開展和深化反恐等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的國(guó)際合作。

第六，全面開展經(jīng)濟(jì)外交。利用高層互訪和國(guó)際多邊峰會(huì)等重大外交活動(dòng)，促成一批重大合作項(xiàng)目。大力推動(dòng)區(qū)域和雙邊自由貿(mào)易區(qū)合作，我國(guó)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)正在建設(shè)的自貿(mào)區(qū)有12個(gè)，其中已簽署協(xié)議并開始實(shí)施的有6個(gè)。承認(rèn)我國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的國(guó)家達(dá)77個(gè)。提出新能源安全觀，積極開展能源資源外交。為我國(guó)企業(yè)“走出去”提供服務(wù)。

第七，努力開展公共外交和文化外交。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人深入闡述我國(guó)和平發(fā)展道路、科學(xué)發(fā)展觀等治國(guó)理念和內(nèi)外方針，努力增進(jìn)各國(guó)民眾對(duì)我內(nèi)外政策的了解和支持。主辦“文化年”、“文化節(jié)”等對(duì)外文化活動(dòng)，建立“孔子學(xué)院”和海外文化中心。以籌辦北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)等重大活動(dòng)為契機(jī)，大力開展多層次多領(lǐng)域的公共外交活動(dòng)，增進(jìn)了國(guó)外公眾對(duì)中國(guó)的了解和友好感情。我國(guó)和平、民主、文明、進(jìn)步的國(guó)家形象進(jìn)一步樹立。

第八，堅(jiān)持以人為本、外交為民。切實(shí)維護(hù)我國(guó)公民和法人在國(guó)外的合法權(quán)益。建立境外中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)安全問(wèn)題部際聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全海外安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范預(yù)警機(jī)制。成功實(shí)施多起從動(dòng)亂國(guó)家大規(guī)模撤僑行動(dòng)，妥善處置我人員海外遇襲事件。設(shè)立外交部領(lǐng)事保護(hù)中心，不斷加強(qiáng)領(lǐng)事保護(hù)的機(jī)制建設(shè)。