中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:當(dāng)在汶川地震廢墟中剛蘇醒過來的小男孩呻吟著“我要可樂,冰鎮(zhèn)的”的時(shí)候,我們強(qiáng)烈地感受到跨國公司在中國市場巨大的沖擊力。30年來,外資乘著中國改革開放的東風(fēng)魚貫而入,搶灘中國市場,給中國經(jīng)濟(jì)注入新鮮的活力,成為強(qiáng)大的同盟軍。
趕上中國好時(shí)光
1978年12月,黨的十一屆三中全會確立了改革開放的基本國策,揭開了中國利用外資的序幕。從此,作為國際市場的搶灘者,外資趕上了中國改革開放的好時(shí)光。
從1979年到1991年的13年間,外資在華起步試水,小心翼翼地探求中國這個(gè)古老而又廣闊的東方市場。
1979年7月,《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》頒布,在中國合資經(jīng)營的企業(yè)有了法律依據(jù)。1980年 8月,深圳、珠海、汕頭、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立,標(biāo)志著中國利用外資工作進(jìn)入探索和試驗(yàn)階段。20世紀(jì)80年代中期至90 年代初,對外開放漸次推進(jìn),初步形成從沿海地區(qū)向內(nèi)地推進(jìn)的格局。
這一階段中國對外開放的主要特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放城市的示范作用—利用外資的優(yōu)惠政策,華人華僑投資的帶動效應(yīng),以及“兩頭在外”的加工貿(mào)易的蓬勃興起。
但這一時(shí)期,中國大陸絕大部分的外商直接投資來自于港澳臺地區(qū),而來自于歐美日的跨國公司投資則占很小比例。
在我國利用外資取得初步進(jìn)展的同時(shí),受根深蒂固的“左”的思想觀念影響,對利用外資的批評甚至責(zé)難也聒噪而起。這就是所謂外資姓“資”還是姓“社”的問題。一時(shí)間,外資徘徊于中國國門之外。
就在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,1992年春天,中國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平南巡發(fā)表重要講話,明確了大膽利用外資是一項(xiàng)全新的事業(yè)。
東風(fēng)吹來,吹散了人們心頭的疑慮,全國掀起了吸引外商投資的熱潮,一直到2001年,進(jìn)入了外資在華快速推進(jìn)階段。
1992年,以浦東為龍頭的6個(gè)沿江城市、以琿春為代表的13個(gè)延邊城市和以太原、蘭州為代表的13個(gè)內(nèi)陸省會城市開放。2000年,西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施。至此,中國全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放新格局形成。
這一時(shí)期,以全球500強(qiáng)為代表的大型跨國公司紛紛來華投資,外商直接投資開始大量涌入中國。僅在1992年當(dāng)年就比1991年增加一倍以上,超過了100億美元。到1996年,更是突破了400億美元大關(guān)。伴隨著各種投資軟硬環(huán)境的不斷改善,不僅外國直接投資逐漸居于主要地位,而且來自歐美等發(fā)達(dá)國家的直接投資有了顯著的增加。
2001年12月,中國敲開WTO大門,正式成為WTO成員國之一,標(biāo)志著中國對外開放的程度進(jìn)一步提高,外資在華投資也進(jìn)入了一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展階段。
中國兌現(xiàn)了申請加入WTO的承諾,在擴(kuò)大開放、降低關(guān)稅、保護(hù)外資等方面又向前邁出了一大步。中國市場完全融入了國際社會,連一向視為禁區(qū)的軍工產(chǎn)業(yè)也向外資伸出了橄欖枝。
這一階段最顯著的特點(diǎn)是外資來源的多元化和形式的多樣化。外資在中國的市場和法律環(huán)境進(jìn)一步提升,外資的規(guī)模和質(zhì)量水平也不斷提高,并購成為外資切入中國市場的主導(dǎo)形式,研發(fā)和服務(wù)業(yè)成為外商投資的重點(diǎn)領(lǐng)域,利用中國市場營造全球競爭優(yōu)勢成為外資的主要目的。
強(qiáng)大的同盟軍
改革開放之初,國門洞開,外資蜂涌而入,在根深蒂固的“左”的思潮影響下,國人視外資為當(dāng)年的侵略者八國聯(lián)軍;后來的WTO談判,有人甚至辱罵中國的全權(quán)代表龍永圖是屈服于洋人的“賣國賊”。
盡管外資大舉入境,對中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,對中國民族品牌的生存也有震懾。但客觀上,外資對中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了潤滑和補(bǔ)充的作用。
雖然近幾年外資也有蛻變,一些跨國公司來到中國后,不再守身如玉,不再遵循先進(jìn)的“國際慣例”來出牌,而是刻意“入鄉(xiāng)隨俗”,迅速讓自身“異化”,行為有失檢點(diǎn),比如偷稅漏稅、行賄等不光彩的行為,也曾上演過“凱雷強(qiáng)娶徐工” 的鬧劇,掀起“達(dá)娃之爭”的風(fēng)波,損害了跨國公司原本美好的形象。但外資在華功不可沒。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年外商投資企業(yè)繳納的稅收近萬億元人民幣,占全國稅收總額的20%。
改革開放30年來,外資對中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額與日俱增,給中國帶來巨額的資金、龐大的項(xiàng)目、前衛(wèi)的技術(shù),還有西方先進(jìn)的管理模式,成為名副其實(shí)的“同盟軍”。
—推動中國經(jīng)濟(jì)增長。30年來,外資挺進(jìn)中國市場漸次由第一、二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,從低技術(shù)含量、低附加值的產(chǎn)品和服務(wù)向高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變。
正是外商投資的與時(shí)俱進(jìn)和持續(xù)升級,對中國經(jīng)濟(jì)的增長做出了積極的貢獻(xiàn)。國際貨幣基金組織權(quán)威數(shù)字表明,中國在1990年代10.1%的年均增速中,外商直接投資的貢獻(xiàn)在3%左右,也就是說,外資對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)3 0%左右。
—加大中國出口貿(mào)易。30年來,外資企業(yè)在中國外貿(mào)所占份額不斷上升,在中國加入WTO后尤為明顯。1995 年,外資企業(yè)出口占中國出口總額為47.7%,到了2004年便已增至57.1%。而在1985年和1990年時(shí),所占比重僅為3.4%和17.4%。
外資企業(yè)在促進(jìn)中國出口規(guī)模迅速擴(kuò)大的同時(shí),也通過技術(shù)外溢的方式帶動了內(nèi)資企業(yè)出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,從而進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)常項(xiàng)目的貿(mào)易順差。最高峰的2007年,我國對外貿(mào)易順差達(dá)到2622億美元??梢哉f,外資企業(yè)在推動中國對外貿(mào)易增長中發(fā)揮著重要作用。
—緩解中國就業(yè)壓力。外資企業(yè)將中國投資環(huán)境的吸引力列為亞太地區(qū)之首。豐富廉價(jià)的勞動力資源是外商看好中國市場的重要因素,57%的外企認(rèn)為豐富廉價(jià)的勞動力資源是其投資獲利的主要源泉,93.4%的外企對中國的勞動力資源感到滿意和基本滿意。
外商投資企業(yè)大量地集中于新興領(lǐng)域,實(shí)際上是創(chuàng)造了許多新的就業(yè)崗位,擴(kuò)大了就業(yè)場所。外商投資企業(yè)吸納的就業(yè)人口已近5000萬,如果加上外貿(mào)和勞務(wù)輸出涉及的直接就業(yè)人口則達(dá)上億人。研究顯示,中國平均吸收1億美元外商直接投資便可創(chuàng)造2900多個(gè)就業(yè)崗位,這有效地緩解了我國就業(yè)的壓力。
廣闊市場
合作雙贏
平心而論,外資搶灘中國,不是單純來學(xué)雷鋒的,是瞧準(zhǔn)中國這個(gè)“金磚四國”之一的新興國際市場,可以創(chuàng)造巨額的利潤。
改革開放以來,來華投資的外國企業(yè)累計(jì)已達(dá)50多萬家,在他們?nèi)蚧瘧?zhàn)略的征途上迎來了千載難逢的中國機(jī)遇。他們借助中國這條廣寬的跑道,實(shí)現(xiàn)在全球市場新騰飛的輝煌。
自1993年以來,中國一直是發(fā)展中國家中最大的外資流入國,到2007年底實(shí)際吸收外商直接投資累計(jì)已超過 7500億美元。全球最大的500家跨國公司中已有450多家來華投資,有些還把公司總部和研發(fā)中心遷到中國。
外資在華30年間,也以本土化戰(zhàn)略把自己融入中國市場,站穩(wěn)了腳跟。譬如大眾、諾基亞和陶氏化學(xué)3家跨國公司在改革開放初期就來到中國,并在中國長盛不衰。
而改革開放初期,國人多將這些外企稱為“狼”,一半是敬畏,一半是痛恨。既然稱為狼,那么狼的兇殘、狼的歹毒就不言而喻了。引狼入室,豈不是要禍國殃民了嗎?
于是有智商高者想出“引狼旺鹿”、“與狼共舞”的詞頭,從積極意義上去看待狼闖入我們的家園。一群鹿在草地上悠閑地吃草、曬太陽,閑情逸致,無憂無慮,但長此以往,失去了警覺,失去了頑強(qiáng),機(jī)敏靈活的小鹿就會變得臃腫癡呆,不經(jīng)意間就會被狼一口吃掉。
假如在鹿群中放進(jìn)一只狼,鹿就會在狼的追逐下東奔豕突,求生的欲望和高度的警覺增強(qiáng)了它們自身的生存能力。這樣的比喻好是好,可鹿無論到哪一天,都始終處于被動的狀態(tài),都不是狼的對手,不是被狼吃掉,就是逃之夭夭,拱手讓出自己的地盤。
這樣一思量,把我們跟洋人在家門口的本土商戰(zhàn)喻為“引狼旺鹿”、“與狼共舞”又很不貼切,很不吉利。
其實(shí)外企不是狼,而是競爭伙伴,我們也不要把自己看成是毫無競爭力的弱者。
而中國堅(jiān)持對外開放的方針,是自信力的表現(xiàn),也是中國融入國際社會的需求。在中國這個(gè)廣裘的市場中,外資大有作為,中國也與國際社會融為一體,成為國際大家庭中的一分子,參與國際分工,這是個(gè)雙贏共榮互惠的選擇。
從“搶灘者”到“同盟軍”,國人對外資認(rèn)識漸入佳境,也表明改革開放30年,中國人觀念的更新、思維的更迭、行為方式的革新,這可是比資金比項(xiàng)目更可寶貴的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。
(來源:觀察與思考)