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國務(wù)院討論并原則通過《食品安全法(草案)》
——現(xiàn)行食品衛(wèi)生監(jiān)管體制改革仍無最新進(jìn)展

2007-10-31 23:39

中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:英文《中國日報(bào)》11月1日報(bào)道:在食品安全問題獲得日益關(guān)注的時(shí)候,國務(wù)院常委會議昨日討論并原則通過了《中華人民共和國食品安全法(草案)》,旨在全方位加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管。

“這部法律草案對規(guī)范我們國家的食品生產(chǎn)、加工、消費(fèi)、監(jiān)管等等進(jìn)行了全面的闡述,我相信這個(gè)法律的頒布一定會有效的提高中國的食品安全情況,確保食品安全,也確保消費(fèi)者的健康,”國家質(zhì)檢總局局長李長江在會見世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍時(shí)說。

李長江說,該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后,將由國務(wù)院提請全國人大常委會審議。但他沒有透露草案的具體內(nèi)容和立法時(shí)間表。

昨天政府網(wǎng)站上也有消息發(fā)布,稱該草案針對當(dāng)前我國食品安全監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和食品衛(wèi)生安全制度作了重要的補(bǔ)充和完善。對食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估制度、食品安全重大信息的發(fā)布、食品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲藏和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全相關(guān)制度,以及食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、查驗(yàn)、標(biāo)簽、索票索證制度和不安全食品召回制度等做了詳細(xì)規(guī)定。

政府網(wǎng)站說,這部草案也要求加強(qiáng)食品進(jìn)出口質(zhì)量管理,進(jìn)一步明確了地方政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管負(fù)總責(zé),并要求建立暢通、便利的消費(fèi)者權(quán)益救濟(jì)渠道。

陳馮富珍表示,食品衛(wèi)生問題是全球各國所面臨的共同問題,并對中國為提高食品衛(wèi)生水平所作出的努力表示贊賞?!拔蚁嘈胖袊扇〉拇胧θ澜缍际怯幸娴摹D銈兯龅囊彩鞘澜缧l(wèi)生組織希望看到的,那就是在這方面不懈努力,”她說。

在今年早些時(shí)候發(fā)生的中國寵物食品原料污染案后,中國的產(chǎn)品安全問題一度成為國際輿論的焦點(diǎn),涉及牙膏、衣服、玩具和水產(chǎn)品等。

中國政府表示,這些都是極個(gè)別企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)出口造成。于此同時(shí),中國政府也采取了一系列措施加強(qiáng)監(jiān)管、懲罰違規(guī)者,以期借此提高中國的產(chǎn)品質(zhì)量水平。

同時(shí),社會上呼吁修改1995年生效的《食品衛(wèi)生法》的呼聲也越來越高。也有很多專家表示,應(yīng)當(dāng)修訂一部新的《食品安全法》來給現(xiàn)行的一些新政策和做法以法律依據(jù)。

中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所研究員陳君實(shí),我國權(quán)威營養(yǎng)與食品安全專家,在接受《中國日報(bào)》采訪時(shí)說,在經(jīng)過激烈討論后,現(xiàn)在各方面已經(jīng)趨向修訂一部新的法律來規(guī)范食品安全。

“現(xiàn)在已經(jīng)基本明確,如果這部法律通過,現(xiàn)行的食品衛(wèi)生法將廢止,”他說。

人大常委會昨日沒有透露將何時(shí)初審《食品安全法(草案)》。但按照年初公布的人大立法計(jì)劃,《食品衛(wèi)生法》修訂草案將于今年十二月底提交10屆人大常委會第31次會議審議。

然而,專家在肯定這部法律草案的同時(shí),也對該草案沒有對現(xiàn)行的食品衛(wèi)生監(jiān)管體制作出任何修改而表示遺憾。

現(xiàn)在,至少有六七個(gè)國務(wù)院部門主要負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生的監(jiān)管工作,難免會導(dǎo)致效率低下和重復(fù)執(zhí)法等問題。

陳君實(shí)研究員坦言,因?yàn)闀|及各部門的利益和職權(quán)范圍,現(xiàn)在推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)管體制改革的阻力還很大?!斑@部法律草案,至少在我不久前看到的最近一個(gè)版本中,沒有觸及任何監(jiān)管體制改革問題。它僅僅是規(guī)定了,國務(wù)院有權(quán)就將來的各部門分管問題作出具體規(guī)定,”陳君實(shí)說。

“正如我說過很多次的,我們只能期待明年3月產(chǎn)生的下一屆政府能就此問題做出一些實(shí)質(zhì)性的改革,”他說。

(《中國日報(bào)》記者 朱喆 編輯 張峰)

 


   
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