中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:即使義務(wù)教育階段的學(xué)雜費免除了,幼兒園、高中、大學(xué)等非義務(wù)教育階段的費用對不少家庭來說還是難以承受的重負。兩會期間,江蘇團部分代表提出,政府應(yīng)該進一步加大對非義務(wù)教育階段的投入,合理設(shè)定非義務(wù)教育階段收費標準,制定多層次的教育成本分擔標準,保障貧困家庭子女不失學(xué)。
建議:收費讓家長聽證
細賬:交不完的上學(xué)錢
普通家庭要支出的教育費用究竟有多高?全國人大代表、河海大學(xué)科學(xué)院副院長章青教授算了一筆小賬:
幼兒園:年均收費2000元
江蘇全省幼兒園每年各項收費平均在2000元左右,一些省市級示范幼兒園更高,有的達4000元以上。
小學(xué)、初中:各種收費不斷
雖然免了學(xué)雜費,但仍然存在擇校費、校服費、競賽輔導(dǎo)費等各種名目的收費。
高中:學(xué)費最低1300元
除了每年1300元-1700元左右的學(xué)費外,還有2.5萬-3萬元的擇校費。
大學(xué):年花費萬元左右
好不容易考上了大學(xué),普通高校每年的學(xué)費在4000-6000元之間,住宿費1000元左右,加上其他費用,大學(xué)生一年的花費達到萬元左右。
章青代表說,有數(shù)據(jù)表明,有81.14%的人認為目前中國的高校收費超過家庭經(jīng)濟承受能力。而與我國相鄰的印度,大學(xué)學(xué)費50年來基本維持在180盧比,大致不到40元人民幣。
全國人大代表、鹽城高等師范專科學(xué)校副校長蔣婉求則給記者算了筆大賬:“目前,我國教育費用約占普通家庭總支出的25%-30%,比世界上家庭教育支出最高的日本還要高?!?/p>
一方面教育收費已經(jīng)成為家庭沉重的負擔,另一方面學(xué)校負債經(jīng)營的形勢相當嚴峻。代表們表示,現(xiàn)在一些綜合性的大學(xué)動輒負債數(shù)億元,普通中學(xué)情況也不樂觀,南京某國家級重點高中在能夠足額收取擇校費的情況下,每年還有近200萬元的資金缺口;幼兒園更困難,許多地方財政每年預(yù)算內(nèi)生均教育事業(yè)費支出根本就沒有幼兒園這一項。
全國學(xué)校的總負債已經(jīng)高達1500億-2000億元,教育成為謀取高額利潤的商品。代表們認為,國家投入偏少,正常渠道無法解決所有資金缺口,導(dǎo)致各種教育亂收費暗流涌動。
原因:投入不足收費亂
為了減輕教育成本過高對普通家庭造成的壓力,解決“一人上學(xué)窮一家”的問題,代表們分別從不同的角度提出了自己的建議。
章青代表提出,國家應(yīng)該合理設(shè)定非義務(wù)教育階段收費標準。章青建議,家庭教育支出占家庭總收入的合理比例應(yīng)為高中階段10%-20%,大學(xué)階段25%-30%,非義務(wù)教育階段學(xué)費以占總體教育成本的25%-30%為宜。
其次,通過規(guī)范學(xué)校管理,節(jié)約教育成本。適當控制學(xué)校規(guī)模,杜絕貪大求全,欠債經(jīng)營行為;改革學(xué)校評估標準,不過多看重硬件建設(shè),以減少不合理支出。
第三,章青建議改革擇校費的使用分配方式,由教育主管部門負責提取擇校費,專項用于薄弱學(xué)校建設(shè)。蔣婉求代表則提出,通過推行初中、小學(xué)免試就近入學(xué),重點高中指標切塊分配制度,徹底遏制義務(wù)教育階段的擇?,F(xiàn)象。
第四,政府應(yīng)該實行收費全透明。明確規(guī)定,高中和幼兒園在教育部門規(guī)定之外的任何收費,都應(yīng)舉行有不少于一半家長代表參加的聽證會。
第五,建立以國家和學(xué)校投入為主的“貸、獎、助、補、減”資助體系,簡化助學(xué)貸款程序。
另外,應(yīng)鼓勵有條件的地區(qū)率先實現(xiàn)幼兒教育義務(wù)化。(來源:現(xiàn)代快報)