中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:“大部制”改革方案一經(jīng)透露,頓時成為全國政協(xié)十一屆一次會議各個討論組的熱點(diǎn)。機(jī)構(gòu)調(diào)整理順了,但關(guān)鍵在于人怎么去運(yùn)行,怎么選拔公務(wù)員?如何提高公務(wù)員的素質(zhì),一時間成為焦點(diǎn)話題。
招公務(wù)員應(yīng)要求“有工作經(jīng)驗(yàn)”
現(xiàn)在很多大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生都選擇考公務(wù)員,但昨天(12日)在小組討論中,全國政協(xié)委員、原上海市政協(xié)主席蔣以任提出:“大學(xué)生至少應(yīng)該在企業(yè)工作兩三年時間,才可以報(bào)考國家公務(wù)員,這樣才能讓他更了解基層情況。”
大學(xué)生畢業(yè)直接去當(dāng)國家公務(wù)員有何弊端?蔣以任說:“大學(xué)生沒有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),不了解基層情況,他們怎么能夠理解企業(yè)破產(chǎn)、改制等問題?大學(xué)生一股腦兒地往政府機(jī)關(guān)單位里面考,究竟合不合適?”為保障國家機(jī)關(guān)的運(yùn)行質(zhì)量,公務(wù)員的素質(zhì)十分重要。蔣以任認(rèn)為:“只有在基層政府或者企業(yè)工作過,才能夠理解企業(yè)的困難,才能更好地為企業(yè)服務(wù)?!睘榇?,他建議招錄國家公務(wù)員應(yīng)增加一項(xiàng)“有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)者”,而不應(yīng)大量招錄應(yīng)屆畢業(yè)生。
個別公務(wù)員有脫離基層現(xiàn)象
全國政協(xié)委員、原甘肅省政協(xié)主席仲兆龍對此深有感觸。通過平時去一些政府部門辦事的接觸,他感到有些年輕公務(wù)員由于沒有基層工作經(jīng)驗(yàn),不知道怎么辦好事情,有“脫離國情,脫離基層”的現(xiàn)象。
他認(rèn)為:“人員構(gòu)成是政府職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ),必須強(qiáng)調(diào)公務(wù)員素質(zhì)的提高,這就需要對公務(wù)員選拔任用機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。”
建議讓公務(wù)員到基層鍛煉
“大部制改革后,我們要研究進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)公務(wù)員素質(zhì)的問題。不管機(jī)構(gòu)怎么變,政府的職能轉(zhuǎn)變關(guān)鍵在于人。”全國政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)主席張連珍也持相同意見。她建議,要把年輕有為的人,分期分批下派到基層去,也可采取掛職鍛煉的方式。通過這一舉措,讓他們了解基層、了解群眾。
“親身感受和聽到的不一樣。要讓公務(wù)員不只會使用公務(wù)用語,還應(yīng)該能聽懂老百姓的白話。”張連珍說。上層公務(wù)員要有豐富的實(shí)踐經(jīng)歷,而經(jīng)驗(yàn)來源于基層。現(xiàn)在的公務(wù)員們不缺知識,缺的是實(shí)踐和智慧。
她建議,上層的下基層鍛煉,基層的可以到上層去工作,這樣實(shí)行人才交流更有利于提高公務(wù)員素質(zhì)。
建立健全公務(wù)員考核制度
“實(shí)行機(jī)構(gòu)改革后,還應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)員考核制度?!比珖f(xié)委員、原中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦副主任王鳳超說,香港對公務(wù)員考核是通過抽檢的方式,公務(wù)員辦的每一件事都輸入電腦,屆時由考核委員會進(jìn)行抽查。他認(rèn)為:“我們應(yīng)借鑒一些好的做法,來建立健全公務(wù)員考核制度,科學(xué)考核公務(wù)員的服務(wù)質(zhì)量?!保▉碓矗撼鞘型韴?bào))