總裁意外辭職 IMF需走出投票權(quán)改革困境
[ 2007-07-19 15:29 ]

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:6月28日,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁羅德里戈·拉托(Rodrigo Rato)突然宣布因個(gè)人原因辭職,他將于10月IMF秋季會(huì)議后離任。由于IMF原先計(jì)劃于2008年1月確定新的配額比例調(diào)整方案,因此有外界猜測(cè)認(rèn)為拉托是因?yàn)榉桨高t遲不能取得突破性進(jìn)展而被迫辭職的。

對(duì)于2004年才上任的拉托來(lái)說(shuō),在今年宣布提前結(jié)束5年任期難免會(huì)引起外界對(duì)此做出各種揣測(cè)。無(wú)論如何,在配額調(diào)整方案尚未取得明顯突破的情況下,總裁一職易人并非好兆頭。盡管IMF已在去年提高了中韓墨土四國(guó)的投票權(quán),但這次調(diào)整的象征意義遠(yuǎn)大于其實(shí)際意義。IMF配額改革方案的核心內(nèi)容----投票權(quán)自動(dòng)調(diào)整規(guī)則并未在各國(guó)間達(dá)成廣泛共識(shí)。

雖然各國(guó)均贊同對(duì)IMF的投票權(quán)進(jìn)行改革,但各國(guó)的目的卻不盡相同。歐洲國(guó)家希望能夠繼續(xù)維持其主要配角地位,不因經(jīng)濟(jì)實(shí)力下滑而急速墜落。美國(guó)態(tài)度則相對(duì)較為含混,一方面,以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為主要參考指標(biāo)的投票權(quán)改革無(wú)損其支配性地位;另一方面,由于擔(dān)心新興國(guó)家話語(yǔ)權(quán)的增強(qiáng)可能會(huì)給其帶來(lái)更多麻煩,因此美國(guó)也不希望對(duì)IMF投票機(jī)制進(jìn)行根本性改革。新興國(guó)家對(duì)此意見也不統(tǒng)一。新興國(guó)家總體上希望能夠改變IMF由歐美把持的局面,提升發(fā)展中國(guó)家在IMF中的話語(yǔ)權(quán),但很多發(fā)展中國(guó)家卻并不想因此而承擔(dān)更多的責(zé)任。在這種情況下,IMF的投票權(quán)改革進(jìn)展緩慢。

在世行行長(zhǎng)的易人風(fēng)波之后,拉托的辭職難免讓人質(zhì)疑這兩大國(guó)際金融組織的任命機(jī)制。不管拉托是否真的因?yàn)閭(gè)人原因而辭職,在IMF改革的關(guān)鍵時(shí)期,他的離職所帶來(lái)的負(fù)面影響是顯而易見的。

IMF的投票權(quán)改革成功在很大程度上依賴掌門人的專業(yè)才華和外交技巧。在新總裁將會(huì)是一名歐洲人的前提下,希望IMF能夠走出投票權(quán)改革的困境。

(文章只代表作者觀點(diǎn),不代表中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)站環(huán)球在線立場(chǎng))

(文/研究員 柴桑 編輯:陳凡)

 

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