破冰后的擁抱
[ 2007-08-01 09:24 ]

中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:7月24日,一輛法國總統(tǒng)專機在保加利亞首都索非亞徐徐降落。在人們的歡呼聲中,在利比亞被囚禁八年又歷經(jīng)死刑判決的六名保加利亞醫(yī)護人員在法國第一夫人塞西莉亞·薩科齊的陪伴下走出機艙,這場世人矚目的人權事件終于以大團圓結局告終,歐盟與利比亞的關系也被宣告破冰。24小時后,法國總統(tǒng)薩科齊的飛機降落在利比亞首都黎波里機場,和卡扎菲就法利兩國合作協(xié)議進行磋商,一場新的利益博弈就此拉開序幕。一切快得令人眼花繚亂。

盡管薩科齊謹慎地強調他此次出訪利比亞與保加利亞護士的最終釋放不存在直接關系,盡可能淡化這一人權事件背后的利益色彩。但是有一點無法否認的是,這起事件從一開始就被打上了政治烙印。從2003年起利比亞便開始在改善與國際社會關系方面做了種種努力,但對保加利亞醫(yī)護人員的釋放問題卡扎菲始終不肯松口。隨著利比亞放棄大規(guī)模殺傷性武器計劃后,這一問題便成了國際社會與利比亞關系正?;M程中僅剩的一塊堅冰。對此,卡扎菲自然不會輕易放棄,他一邊用它作為向西方國家要價的資本,不斷地索取賠償;一邊則在談判桌上保持著他高昂的頭顱,向西方國家表示:坐歸坐,談歸談,但利比亞仍有“撒野”的能力。

其實,早在2004年歐盟就開始與卡扎菲就這一問題進行交涉,英國前總理布萊爾和法國前總統(tǒng)希拉克也曾先后為此專程走訪利比亞,但均未達到“夫人外交”這般出奇致勝的效果。歐盟多年努力的成果就此被薩科齊夫婦一舉收獲囊中,這令歐洲國家的外交官們頗有微詞。在整個談判解救過程中塞西麗亞究竟做了什么、發(fā)揮了多少作用,不得而知,但不可否認的是,薩科齊的“夫人外交”政策不但讓卡扎非得以體面地作出讓步,更是通過塞西麗亞這一自己最“親近”的人的介入來向卡扎菲傳遞一種更多出自于個人意愿的而非官方外交的信號,為彼此的關系賦予了特殊的意義。于是,雙方一番心領神會后,談判的平臺也就水到渠成地搭建了起來,而曾經(jīng)的障礙也無所成為障礙。頃刻間,一切都以出人意料的速度向前推進。

更快的事還在后頭。7月25日當天,雙方在黎波里可謂一拍即合,當即簽定了以合作發(fā)展民用核能和防務合作等的一系列協(xié)議。保加利亞醫(yī)護人員釋放僅一天后,法國就迫不及待地和利比亞來了個大擁抱。

如此默契自然源于由來以久的利益考量。對法國而言,抓住利比亞就意味著抓住了三點:一是商機、二是資源、三是戰(zhàn)略盟友。

利比亞在遭到長期制裁后,如今正處在推進現(xiàn)代化進程的百廢待興之際,鐵路、碼頭等基礎設施需要修建和完善、核工業(yè)需要發(fā)展,這就給法國得以工業(yè)合作的形式進入這個龐大的市場。根據(jù)這次簽定的協(xié)議,法國將向利比亞引進核技術,幫助利比亞將海水轉變成飲用水,這項工程便自然成了落進法國第一大核工業(yè)公司Areva口袋的一筆巨額定單。

法國看重的還有利比亞豐富的資源。光是1600噸的鈾貯存量,這對核工業(yè)發(fā)達但卻為原料短缺而煩惱的法國具有十分的吸引力。至于石油則更不用說了,這個非洲僅次于尼日利亞的第二大產(chǎn)油國早已成為西方各國爭奪的對象,聯(lián)合過對利比亞的制裁解除后,歐洲國家競相調整與這一石油大國的關系,法國自然不是不知其中的深淺,于是一等放人就捷足先登,這令其德國大為不滿。德國外交事務代表Gernot Erler在接受當?shù)貓蠹圚andelsblatt采訪時表抱怨道:“法國這種做法損害了德國的利益,而德國之前就已經(jīng)向利比亞提出過建設可再生能源的種種方案”。

除此之外,利比亞對法國的戰(zhàn)略意義也不可忽略。利比亞北臨地中海,西接阿爾及利亞、突尼斯,東鄰埃及,正是薩科齊“地中海聯(lián)盟”計劃中最理想的盟友。憑著卡扎菲在非洲國家里的聲望,是否能成功地將利比亞拉進這個聯(lián)盟計劃直接影響著“地中海聯(lián)盟”的談判進程?!叭绻f,只有地中海以北的國家擁有核技術的話,那正好利比亞可以為地中海以南的阿拉伯國家的榜樣?!彼_科齊這句意味深長的話的背后透露著要將利比亞打造成"地中海聯(lián)盟"成功典范的雄心。

人放了,冰破了,接下來就該撇開人道主義的問題談利益了。保加利亞醫(yī)護人員的釋放不是結束,而是一個開始。這點上,歐盟其他國家的反應比法國慢了一拍。

(文章只代表作者觀點,不代表中國日報網(wǎng)站環(huán)球在線立場)

(文/研究員 錢亦楠 編輯:陳凡)

 

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