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英國金融服務(wù)監(jiān)管局主席專訪:中國的金融系統(tǒng)將更加國際化,不同意將香港列入避稅天堂行列
2009-06-18 01:29:08 中國日報網(wǎng)中國在線消息:英文《中國日報》6月18日報道:英國金融服務(wù)監(jiān)管局主席特納勛爵(Lord Adair Turner)在近日接受《中國日報》專訪時說,中國近期加入了金融穩(wěn)定委員會(FSB),這不僅說明了中國在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、促進(jìn)金融系統(tǒng)穩(wěn)定方面的重要努力,還意味著各方和中國在共同應(yīng)對金融危機(jī)方面的合作將顯得格外重要。 特納勛爵說,世界經(jīng)濟(jì)正在緩慢地復(fù)蘇,而中國在這個時候能夠進(jìn)一步加入到推動金融體系改革、為金融監(jiān)管體系建言獻(xiàn)策的隊伍中來,意義重大。 中國不久前加入了FSB, 這是G20峰會上為保障全球金融體系的長期穩(wěn)定而達(dá)成的一項成果。同時,G20峰會也提出了新成立一個全球金融穩(wěn)定委員會,取代原來松散的金融穩(wěn)定論壇,以采取更切實的措施穩(wěn)定全球金融,并很可能起到一個全球央行的作用來評估和防范全球系統(tǒng)性金融風(fēng)險。 特納勛爵說,中國將于下周第一次在瑞士城市巴塞爾參加FSB擴(kuò)大后的會議, 他這次的3日訪華就是為下周舉行的FSB會議做鋪墊,來中國和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的高層會見,其中有關(guān)機(jī)構(gòu)包括中國的銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、人民銀行等。 他此行的主要任務(wù)是來中國和他將在FSB合作的中國同事們先建立好聯(lián)系。 特納勛爵說,“巨大的金融危機(jī)來襲,對我們金融監(jiān)管者來說和世界各國的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立越來越多的合作關(guān)系顯得尤為重要,我們能夠相互汲取有效的監(jiān)管經(jīng)驗并討論金融監(jiān)管的普遍方法和值得世界采納的共通的辦法”。 他還談到了中國的金融和經(jīng)濟(jì)情況,中國金融系統(tǒng)融入世界體系的程度不大所以金融體系受金融危機(jī)的影響比較有限,但是中國的實體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了重創(chuàng),從中國2月份的出口較去年同期下滑26%這個數(shù)字就可見一斑。另外,中國的銀行主要業(yè)務(wù)在中國國內(nèi),在海外經(jīng)營規(guī)模較小,但是他認(rèn)為這個現(xiàn)狀今后一定會演變,中國的銀行將會在今后更加國際化。 為此,中國應(yīng)該并一定會在國際金融體制改革進(jìn)程中發(fā)揮長足的作用,這和中國自身的利益也是一致的,因為中國的經(jīng)濟(jì)、金融穩(wěn)定和有效的全球金融監(jiān)管體制及合理的監(jiān)管程序是密不可分的。 特納勛爵還說,中英兩國在金融方面的交流和合作在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下顯得有必要。中國和英國于今年5月11日在倫敦舉行了“中英經(jīng)濟(jì)金融對話”,中方王岐山副總理出席。 特納勛爵說,這是一次有用的關(guān)于兩國金融狀況的深入交流,中英也將在金融監(jiān)管方面進(jìn)一步深化對話,并鞏固關(guān)于中國公司倫敦上市和英國公司在上海上市的雙邊認(rèn)可。 他說,“英國預(yù)期倫敦將有更多的中國公司上市,因為金融危機(jī)背景下的深入對話使得這種金融合作被賦予了更多的信任,況且中國還有許多公司充滿了走出中國、走向英國的強(qiáng)烈意愿”。他補(bǔ)充說,當(dāng)然,我們也希望有更多的英國公司能在上海上市。 特納勛爵采訪中還談及金融危機(jī)給歐洲金融監(jiān)管帶來的巨大挑戰(zhàn)。 他說,這次金融危機(jī)使得歐洲人更加強(qiáng)烈地意識到歐洲急切需要比以前更完善的一體化。歐洲也需要某種所謂的歐洲金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),來應(yīng)對歐洲內(nèi)部的金融挑戰(zhàn),特別是來自東歐部分國家的挑戰(zhàn)。 這些挑戰(zhàn)有的來自個別銀行,因為他們在東歐有業(yè)務(wù),有的業(yè)務(wù)則來自東歐某些國家。東歐國家出現(xiàn)了分歧,因為歐盟新的10個東歐成員國,只有2個國家加入了歐元區(qū)-即斯洛伐克及斯洛文尼亞。其它8國因為貨幣匯率則陷入窘境。 他表示,IMF前主席Jacques de Larosière也曾提議要在歐洲建立一個監(jiān)管機(jī)構(gòu),而這項提議已經(jīng)提交給了歐盟委員會,并將最終提交歐洲議會審議。 他還說,“我們希望能夠看到金融危機(jī)過后,歐洲各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)能進(jìn)一步協(xié)調(diào)和緊密合作,但是總體來說世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇沒有很迅速的解決辦法,只能在尋求合理有效的全球金融體制的指導(dǎo)下慢慢復(fù)蘇。” 香港:不是避稅天堂 特納勛爵也特別提出,英國并不同意將香港列入避稅天堂行列的說法。 他說,“英國從來不認(rèn)為香港在避稅天堂之列”。 2009年4月,在20國集團(tuán)會議上,打擊避稅天堂成為與會國關(guān)注的議題之一,會議上有提議將香港及澳門列入避稅天堂名單,但在中國反對下,成功爭取港、澳門被納入避稅天堂之列。 香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)也曾經(jīng)駁斥道:香港的稅收體制很簡單,稅率很低,但是很透明,并擁有完善的銀行和金融服務(wù)體系,盡管香港的稅率低,但是金融信息完備、透明,不可能損害國際金融體系的穩(wěn)定。 特區(qū)財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長陳家強(qiáng)也指出,香港反對任何為其他國家和地區(qū)的企業(yè)、組織和個人避稅、洗錢提供方便的行為。 另外,香港支持“經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織”倡議的稅務(wù)透明度安排,為配合國際稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn),香港將對相關(guān)條例進(jìn)行修訂,年內(nèi)提交立法會審議。 特納勛爵說,長遠(yuǎn)來看,世界應(yīng)該有一個共同的標(biāo)準(zhǔn),不僅規(guī)范金融監(jiān)管效果,而且也能體現(xiàn)在稅收政策方面,而且這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該不斷改進(jìn),并確保長遠(yuǎn)來看,能在世界大范圍實行。 他說,“香港的金融監(jiān)管和體系一切正常,英國方面不認(rèn)為香港在避稅天堂之列之說。”(中國日報記者 張歆 編輯 張峰)
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