中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:美國(guó)媒體3月2日?qǐng)?bào)道稱,面對(duì)中國(guó)影響力的擴(kuò)大和來自中國(guó)的制裁威脅,美國(guó)學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)和金融力量轉(zhuǎn)化為政治優(yōu)勢(shì)的范圍非常有限,美國(guó)決策者處理美中雙邊關(guān)系的時(shí)候應(yīng)當(dāng)更加自信,更能夠堅(jiān)持自己的立場(chǎng)。
*美國(guó)債務(wù)攀升,中國(guó)債權(quán)猛增*
過去十年來,美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系融合程度大大深化,但是美國(guó)債務(wù)的增加和中國(guó)債權(quán)的擴(kuò)張讓人們普遍感到,美國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴已經(jīng)超過中國(guó)對(duì)美國(guó)的依賴。
2010年,美國(guó)的政府赤字已經(jīng)高達(dá)1.6萬億美元,而今后10年中,這個(gè)數(shù)字將會(huì)增加到九萬億美元。龐大的赤字就意味著美國(guó)對(duì)外國(guó)資本,特別是擁有巨大貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備的中國(guó)資本的依賴。
2000年的時(shí)候,美國(guó)對(duì)華貿(mào)易赤字只有840億美元,但是到了2009年,就飆升到2270億美元,約占美國(guó)外貿(mào)赤字總額的2/3。美國(guó)為了解決自己的赤字問題發(fā)行了大量的公債。截止到去年年底,公債總額約為八萬億美元,其中中國(guó)一家的持有量達(dá)1/10。
正是在這樣的背景下,中國(guó)一些學(xué)者表示,不能繼續(xù)容忍美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售等不友好的行為,要?jiǎng)佑弥袊?guó)所掌握的金融武器對(duì)美國(guó)還以顏色。其具體做法是拋售美國(guó)國(guó)債,削弱美元地位,給美國(guó)制造更大的困難。
*美國(guó)和中國(guó),誰更依賴誰?*
但是,美國(guó)的部分學(xué)者認(rèn)為,在近期和中期來看,中國(guó)的這種金融力量還不能夠強(qiáng)大到足以迫使美國(guó)改變政策的程度。美國(guó)康奈爾大學(xué)資深教授埃斯瓦爾?普拉薩德(Eswar Prasada)認(rèn)為,最根本的原因在于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)。
他說:“去年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在走出這場(chǎng)衰退中表現(xiàn)相當(dāng)突出。這主要得益于將近六千億美元的刺激計(jì)劃。但或許更重要的是銀行放出的約1.5萬億美元的貸款。這個(gè)放貸勢(shì)頭一直持續(xù)到今年1月份?!?/p>
普拉薩德曾經(jīng)是國(guó)際貨幣基金組織研究部金融項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,也是美國(guó)知名的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者。他表示,經(jīng)濟(jì)刺激措施加重了中國(guó)經(jīng)濟(jì)原本已經(jīng)存在的結(jié)構(gòu)性問題,也就是對(duì)出口和投資的嚴(yán)重依賴。刺激措施的實(shí)施導(dǎo)致產(chǎn)能過剩問題更加嚴(yán)重,在國(guó)內(nèi)找不到出路的情況下,中國(guó)還是要走增加出口的老路。這樣貿(mào)易順差將繼續(xù)擴(kuò)大,外匯儲(chǔ)備將繼續(xù)快速增加。而吸納中國(guó)四分之一出口商品的美國(guó)市場(chǎng)在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人心目中仍將是一個(gè)不可缺少的市場(chǎng)。
普拉薩德說,去年在世界經(jīng)濟(jì)衰退期間,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備依然增加了四千多億美元。這樣巨額的儲(chǔ)備,在世界上除了美元和美元資產(chǎn)之外,再也找不到任何一個(gè)安全的投資對(duì)象。因此,普拉薩德相信,從根本上說,中國(guó)對(duì)美國(guó)的依賴程度要大于美國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴。
*德累澤納:金融力量換取政治利益范圍有限*
美國(guó)塔夫特大學(xué)國(guó)際政治學(xué)教授丹尼爾?德累澤納(Daniel Drezner)在出席美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)聽證會(huì)的時(shí)候坦承,隨著中國(guó)金融力量的加強(qiáng),中國(guó)擁有的國(guó)際影響力也在提升。
他說:“我必須說,中國(guó)作為一個(gè)資本輸出國(guó)的地位已經(jīng)提高了,特別是表現(xiàn)在對(duì)一些國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和一些小國(guó)。中國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織中封殺了有關(guān)要對(duì)中國(guó)操縱匯率問題展開調(diào)查的議案;中國(guó)在亞洲開發(fā)銀行中否決了對(duì)印度提供貸款的議案,因?yàn)橹杏≈g的領(lǐng)土糾紛。中國(guó)還在2007年以數(shù)億美元的貸款換取了哥斯達(dá)黎加對(duì)北京政府的外交承認(rèn),等等?!?/p>
但是,德累澤納指出,這種通過金融力量換取政治利益的例子并不是到處都行得通的。它對(duì)那些沒有回旋余地的小國(guó)有效,但對(duì)大國(guó),特別是像美國(guó)這樣的超級(jí)大國(guó)不會(huì)有什么作用。美國(guó)雖然為了發(fā)展跟中國(guó)的密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系而刻意降低了對(duì)中國(guó)人權(quán)問題等方面的批評(píng),甚至推遲了奧巴馬和達(dá)賴?yán)锏臅?huì)見日期,但是從根本上來講,美國(guó)并不懼怕中國(guó)采取金融報(bào)復(fù)手段,因?yàn)檫@些手段對(duì)中國(guó)的傷害可能要大大超過對(duì)美國(guó)的傷害。
*普拉薩德要求白宮敢于堅(jiān)持*
康奈爾大學(xué)教授普拉薩德建議美國(guó)政府要調(diào)整對(duì)華政策,不要擔(dān)心中國(guó)的制裁,更不要一味地在經(jīng)濟(jì)和政治問題上安撫中國(guó)。這樣做的結(jié)果只能使人們覺得美國(guó)在美中雙邊關(guān)系上處于守勢(shì)。普拉薩德提出的第二條建議是,美國(guó)要在貨幣政策和經(jīng)濟(jì)政策方面爭(zhēng)取新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的支持,和它們一道推動(dòng)中國(guó)增加匯率靈活性的努力。第三條建議是,要繼續(xù)加強(qiáng)跟中國(guó)的經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話,增加互信,不讓一般問題上的分歧影響到兩國(guó)之間在重大問題上的合作。
(來源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng) 信蓮)