投資收益豐厚，出口高速增長(zhǎng)——

中國(guó)市場(chǎng)成為美國(guó)的“搖錢(qián)樹(shù)”

新年伊始，一些美國(guó)大公司紛紛亮出對(duì)華投資新計(jì)劃：通用電氣將投入總計(jì)20多億美元用于在中國(guó)加強(qiáng)研發(fā)活動(dòng)、建立多個(gè)創(chuàng)新中心，并開(kāi)辦新的合資企業(yè)；寶潔宣布未來(lái)5年內(nèi)至少在中國(guó)再追加投資10億美元；福特汽車(chē)表示年內(nèi)會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大在華規(guī)模；卡特彼勒創(chuàng)建新的合資公司，做大在中國(guó)的零部件業(yè)務(wù)；星巴克確認(rèn)到2015年在中國(guó)內(nèi)地的門(mén)店數(shù)增至1500家；凱雷成立專(zhuān)門(mén)面向中國(guó)的投資基金，加大對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的投資……

英特爾中國(guó)執(zhí)行董事戈峻雄心勃勃：“中國(guó)政府正大力推進(jìn)‘三網(wǎng)融合’、發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，這將給美國(guó)IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇?！弊?985年在華落戶(hù)以來(lái)，中國(guó)已成為英特爾除美國(guó)本土之外投入最大的區(qū)域市場(chǎng)。

據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2010年底，美對(duì)華投資項(xiàng)目累計(jì)5.9萬(wàn)多個(gè)，實(shí)際投入652.23億美元，中國(guó)已逐漸成為眾多美資企業(yè)的利潤(rùn)中心。據(jù)中美商會(huì)去年發(fā)布的調(diào)查報(bào)告，2009年71%的美國(guó)在華企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利；46%的受訪企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的利潤(rùn)率高于其全球利潤(rùn)率。

不僅如此，加入世貿(mào)組織10年來(lái)，中國(guó)承諾開(kāi)放的100個(gè)服務(wù)業(yè)部門(mén)均有美國(guó)企業(yè)投資。在會(huì)計(jì)、銀行、保險(xiǎn)、證券、商業(yè)等領(lǐng)域，美國(guó)在華服務(wù)企業(yè)“賺頭很大”，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好。

目前，中國(guó)是美國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，也是美國(guó)出口增速最快的市場(chǎng)。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2010年中美兩國(guó)貿(mào)易額為3853.4億美元，同比增長(zhǎng)近三成，其中中國(guó)自美進(jìn)口1020.4億美元，同比增長(zhǎng)31.7%。

如果把時(shí)間再往前延伸一些，我們能更清楚地看到美國(guó)對(duì)華出口的高速增長(zhǎng)：據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2001—2008年，美對(duì)華貨物出口由192億美元擴(kuò)大到715億美元，增長(zhǎng)272%，而同期美對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)出口僅增72%；服務(wù)貿(mào)易方面，美近年來(lái)一直對(duì)華保持順差。2009年美方順差達(dá)74.3億美元，是2001年的近4倍。

通過(guò)對(duì)華出口快增，美方分享了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的紅利。美國(guó)各州都得到實(shí)實(shí)在在的利益，50個(gè)州中有40個(gè)州的前五大出口市場(chǎng)均包括中國(guó)。10年來(lái)，美國(guó)制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品對(duì)華出口增長(zhǎng)330%，遠(yuǎn)高于美對(duì)世界其他地區(qū)29%的出口增速。中國(guó)已成為美國(guó)大豆、棉花的最大單一海外市場(chǎng)以及汽車(chē)、飛機(jī)等機(jī)電產(chǎn)品的重要出口市場(chǎng)。2010年美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)發(fā)布的報(bào)告稱(chēng)：“在全球經(jīng)濟(jì)衰退中，中國(guó)繼續(xù)成為美制造商和農(nóng)場(chǎng)主的重要出口國(guó)?！鼻迦A大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉認(rèn)為，如果沒(méi)有對(duì)中國(guó)出口的迅速增長(zhǎng)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出的出口5年倍增計(jì)劃恐怕難以?xún)冬F(xiàn)。

增加消費(fèi)者福利，擴(kuò)大就業(yè)崗位——

美方全面受惠對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作

在對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作中，美國(guó)不僅直接受惠于對(duì)華出口和投資，而且獲得了廣泛、巨大的宏觀經(jīng)濟(jì)利益，這首先表現(xiàn)在中國(guó)對(duì)美出口大大增加了美國(guó)消費(fèi)者的福利。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的中國(guó)產(chǎn)品中，服裝鞋襪、玩具箱包、電子電器等日用消費(fèi)品占75%左右。這些質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中國(guó)產(chǎn)品極大豐富了美國(guó)人民的生活，擴(kuò)展了美國(guó)消費(fèi)者的選擇范圍，給美國(guó)居民尤其是中低收入群體帶來(lái)實(shí)惠，也使美在巨額“雙赤字”壓力下仍得以維持較低的通脹率。

按照美國(guó)摩根斯坦利公司研究結(jié)果推算,美國(guó)人通過(guò)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)自中國(guó)的商品，僅2009年平均每人就節(jié)省了300多美元的開(kāi)支。根據(jù)美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)研究結(jié)果，到2010年美國(guó)GDP會(huì)因?yàn)閷?duì)華貿(mào)易投資增加而多增長(zhǎng)0.7%，而同期物價(jià)則會(huì)因此下降0.8%，兩者相加，相當(dāng)于美國(guó)每個(gè)家庭可支配收入每年增加1000美元。“中國(guó)商品符合美國(guó)消費(fèi)者需求，有利于美國(guó)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格水平，降低通脹風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行?！敝袊?guó)商務(wù)部綜合司司長(zhǎng)劉海泉說(shuō)。

中美經(jīng)貿(mào)合作還有效增加了美國(guó)的就業(yè)崗位。2010年1月，美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)駱家輝在美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)演講中表示：“對(duì)亞洲出口每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，就能為美新增10萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)?！睋?jù)此測(cè)算，2001年至2008年，美對(duì)華出口為美新增257萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

中國(guó)企業(yè)對(duì)美直接投資近年增勢(shì)強(qiáng)勁，也為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。一些在美投資的中國(guó)大企業(yè)如中遠(yuǎn)、中石油、聯(lián)想等，給當(dāng)?shù)靥峁┝司蜆I(yè)機(jī)會(huì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益可觀。中國(guó)海爾集團(tuán)自1999年在美國(guó)南卡羅來(lái)納州建立工業(yè)園以來(lái)，已為坎登市創(chuàng)造了上千個(gè)就業(yè)崗位，該市每10個(gè)家庭中就有1個(gè)家庭有海爾的員工，坎登也發(fā)展成一座年產(chǎn)20多萬(wàn)臺(tái)家電產(chǎn)品的“家電城”。萬(wàn)向集團(tuán)在美投資的近30個(gè)項(xiàng)目為美國(guó)創(chuàng)造近5000個(gè)“飯碗”，在2009年美本土企業(yè)大裁員的背景下，萬(wàn)向通過(guò)新建投資為伊利諾伊州創(chuàng)造了一批新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

中美經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展，是在全球化背景下國(guó)際分工愈趨深化的結(jié)果。在此過(guò)程中，美國(guó)自身優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步發(fā)揮，特別是中國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源與美國(guó)企業(yè)的資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，提高了美國(guó)產(chǎn)品和美國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大了美國(guó)企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)占有率，也為美產(chǎn)業(yè)向高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。以計(jì)算機(jī)制造業(yè)為例，2008年中國(guó)生產(chǎn)各類(lèi)計(jì)算機(jī)1.5億臺(tái)，所使用的中央處理器芯片幾乎都是從美國(guó)英特爾、超微半導(dǎo)體等公司進(jìn)口。

中國(guó)目前是美國(guó)國(guó)債第一大持有國(guó)。據(jù)美國(guó)財(cái)政部統(tǒng)計(jì)，截至2010年10月，中國(guó)持有美國(guó)國(guó)債余額達(dá)到9068億美元。國(guó)際金融危機(jī)期間，中國(guó)不僅沒(méi)有拋售美國(guó)國(guó)債，反而增持，這對(duì)美國(guó)保持金融市場(chǎng)穩(wěn)定、增強(qiáng)流動(dòng)性、緩解信貸緊縮、促進(jìn)貿(mào)易融資都起到了重要作用，有利于美宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。美國(guó)國(guó)會(huì)研究局2009年7月發(fā)表報(bào)告指出，如果中國(guó)沒(méi)有大規(guī)模購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債，美國(guó)利率將提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)此估算，美一年為此節(jié)省國(guó)債利息支出約616億美元。

“中國(guó)貿(mào)易順差過(guò)大”？“人民幣匯率低估”？——

理性看待美方不和諧聲音

盡管美國(guó)從對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系中獲利巨豐，但一直以來(lái)，美方對(duì)中國(guó)不滿(mǎn)的聲音卻不絕于耳，集中表現(xiàn)為質(zhì)疑中國(guó)外貿(mào)順差過(guò)大、人民幣匯率被低估等。事實(shí)究竟如何？

歷史數(shù)據(jù)表明，中國(guó)出現(xiàn)貿(mào)易順差的時(shí)間并不長(zhǎng)，順差的規(guī)模也不大，占GDP的比重多數(shù)年份在3%以下。直到2005年后，順差增長(zhǎng)才有所加快。即便如此，與德國(guó)、日本等貿(mào)易大國(guó)相比，中國(guó)貿(mào)易順差也并不算多。例如，德國(guó)自1952年以來(lái)，連續(xù)58年保持貿(mào)易順差，順差占其GDP最高時(shí)曾達(dá)到8%。一些海灣國(guó)家受資源稟賦影響，也長(zhǎng)期保持大額順差。此外，統(tǒng)計(jì)差異等因素導(dǎo)致了多年來(lái)美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差被高估。

尤其值得注意的是，中國(guó)對(duì)美貿(mào)易存在順差，并不代表美國(guó)利益受損。事實(shí)上，獲利的并不只是中國(guó)，美國(guó)企業(yè)獲得了從中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的絕大部分增加值。

2010年，美國(guó)智庫(kù)凱托研究所發(fā)表報(bào)告指出：“中美國(guó)際分工呈‘微笑曲線’模式，即美控制了高利潤(rùn)的商標(biāo)、概念設(shè)計(jì)等前期生產(chǎn)過(guò)程及物流、銷(xiāo)售和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等后期服務(wù)，而中國(guó)僅承擔(dān)低附加值的中期生產(chǎn)加工。從雙方獲利比率來(lái)看，美方才是中美經(jīng)貿(mào)合作的最大受益方?！睋?jù)其測(cè)算，中國(guó)創(chuàng)造的產(chǎn)品附加值僅占其對(duì)美出口總額的1/3—1/2。

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》刊文分析，標(biāo)有“中國(guó)制造”的美國(guó)蘋(píng)果公司iPod播放機(jī)在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)零售價(jià)為299美元，其中中國(guó)出口組裝廠只賺取4美元的加工費(fèi)，而160美元被美國(guó)設(shè)計(jì)、運(yùn)儲(chǔ)、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)的企業(yè)獲得。

匯率問(wèn)題是影響中美經(jīng)貿(mào)合作的另一個(gè)焦點(diǎn)。美部分人士認(rèn)為，人民幣幣值被嚴(yán)重低估，這是導(dǎo)致中美貿(mào)易不平衡的主因，他們希望通過(guò)人民幣升值、美元貶值，擴(kuò)大美出口、刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

但實(shí)際上，自2005年中國(guó)進(jìn)行匯改以來(lái)，人民幣匯率累計(jì)上升約25%，與美元、歐元、日元、英鎊相比，人民幣升值幅度都是最大的。至于那種認(rèn)定“美對(duì)華貿(mào)易逆差跟人民幣匯率被低估有關(guān)”的觀點(diǎn)，完全沒(méi)有事實(shí)依據(jù)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中美經(jīng)貿(mào)研究中心主任何偉文說(shuō)，2005至2008年間，中國(guó)外貿(mào)順差迅速增加，但這幾年也正好是人民幣兌美元浮動(dòng)上升、累計(jì)升值21.2%的時(shí)期。如果人民幣匯率低估，何來(lái)這一相反結(jié)果？

不和諧的聲音還不止于此。反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼調(diào)查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、自主創(chuàng)新政策等屢屢成為美國(guó)有關(guān)方面向中方發(fā)難的靶子，近年來(lái)中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的摩擦明顯增多。這些問(wèn)題如果得不到妥善解決，其在給“中國(guó)制造”帶來(lái)?yè)p失的同時(shí)，更將直接傷及美國(guó)企業(yè)和民眾的利益。

例如，2009年美國(guó)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎實(shí)施特殊保障措施。后果是什么呢？據(jù)美相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2010年上半年，美國(guó)相關(guān)類(lèi)型輪胎進(jìn)口價(jià)格上漲了30%，而美國(guó)輪胎制造行業(yè)的總體就業(yè)在2010年前5個(gè)月里同比下降10%。

又如，美在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)θA長(zhǎng)期實(shí)行出口管制，使許多美國(guó)企業(yè)喪失了市場(chǎng)機(jī)會(huì)，中國(guó)用戶(hù)不得不轉(zhuǎn)從其他國(guó)家進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2001—2009年，中國(guó)進(jìn)口高技術(shù)產(chǎn)品從640億美元增至3098.5億美元，年均增幅48%，但美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品占中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總額的比重卻從2001年的18.3%降到2009年的7.5%。假設(shè)美在此期間保持18.3%份額，僅2009年就可增加對(duì)華出口335億美元。

前景十分廣闊，更需深化合作——

發(fā)展互利共贏的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系

美國(guó)是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家、最大的新興市場(chǎng)，中美經(jīng)貿(mào)合作給雙方都帶來(lái)了巨大利益。中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異性和經(jīng)貿(mào)合作的互利性，是促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，中國(guó)和美國(guó)已經(jīng)形成利益交融局面。發(fā)展互利共贏的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益，并將繼續(xù)成為雙邊關(guān)系發(fā)展的重要基石和推動(dòng)力。

中美經(jīng)貿(mào)合作前景十分廣闊。中國(guó)處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速期，同時(shí)正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)，這一進(jìn)程將在“十二五”期間釋放出龐大的投資需求和消費(fèi)需求。中國(guó)是世界最大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)，在2020年有望成為世界最大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。對(duì)于美國(guó)工商界來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑意味著更好的市場(chǎng)機(jī)會(huì)、更大的發(fā)展空間。

摩托羅拉中國(guó)電子有限公司董事長(zhǎng)高瑞斌說(shuō)，摩托羅拉在華研發(fā)投資約15億美元，研發(fā)人員2700多名，“中國(guó)越發(fā)展，我們的商機(jī)就越多。摩托羅拉非?？春弥袊?guó)市場(chǎng)，也期望參與中國(guó)的自主創(chuàng)新?！睋?jù)了解，通用電氣、IBM、可口可樂(lè)等大跨國(guó)公司都在主動(dòng)參與和支持中國(guó)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排等戰(zhàn)略。

“中國(guó)政府將繼續(xù)實(shí)施進(jìn)出口基本平衡的貿(mào)易政策，進(jìn)一步深化對(duì)外開(kāi)放，加大改革創(chuàng)新力度，提高便利化程度，為境內(nèi)外投資者創(chuàng)造更優(yōu)化、更開(kāi)放的投資環(huán)境。包括美國(guó)在內(nèi)的各國(guó)企業(yè)，將與中國(guó)企業(yè)一起分享日益增大的市場(chǎng)‘蛋糕’?！敝袊?guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)人表示。

專(zhuān)家指出，中美經(jīng)貿(mào)合作的豐碩成果來(lái)之不易，美方應(yīng)堅(jiān)持自由貿(mào)易理念，反對(duì)各種形式的貿(mào)易投資保護(hù)主義；重新評(píng)估并盡快放寬對(duì)華出口管制措施；合理開(kāi)展外資審查，減少不必要的限制，促進(jìn)投資合作；與中方繼續(xù)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，共促世界經(jīng)濟(jì)均衡可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系深化發(fā)展的關(guān)鍵期。一個(gè)良性發(fā)展的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，有助于促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程。只有始終從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，不斷推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系向前發(fā)展，才能為提高兩國(guó)乃至世界人民福祉做出更大貢獻(xiàn)。

站在新的起點(diǎn)，我們對(duì)中美經(jīng)貿(mào)合作的未來(lái)充滿(mǎn)信心。

（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 編輯：陳笛）