日本紀(jì)念“3·11”大地震一周年

　　反思

　　強(qiáng)化政府執(zhí)政能力

　　日本《每日新聞》日前發(fā)表社論，指出雖然在日本的土地上還殘留著災(zāi)害帶來(lái)的巨大創(chuàng)傷，但日本已然再一次出發(fā)，并就從災(zāi)難中學(xué)到了什么進(jìn)行了反思。

　　文章摘編如下：

　　那么，我們從災(zāi)難中學(xué)到了什么？

　　其一便是政治的重要性。這是一年來(lái)日本的政治未能有效發(fā)揮其作用的反面總結(jié)。即便是現(xiàn)在回頭看，3月11日之后的日本政治幾乎達(dá)到了混亂的頂峰。雖然設(shè)置了多個(gè)災(zāi)害應(yīng)對(duì)部門，但卻遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)政治主導(dǎo)作用。在災(zāi)難面前，政治家沒(méi)有擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任作出有力的決斷，各級(jí)官員也沒(méi)有充分發(fā)揮其執(zhí)政能力。執(zhí)政黨和在野黨不僅未能齊心合力在短時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題，反而由于兩黨的步調(diào)不一致使政局更加混亂。

　　因此，一些只能通過(guò)政治渠道得以解決的問(wèn)題被全面滯后。直到5月2日才通過(guò)4萬(wàn)億元的第一次補(bǔ)充預(yù)算。直到地震發(fā)生的四個(gè)半月后的7月29日才制定了指導(dǎo)重建的方向性政策“重建基本方案”。與關(guān)東大地震后4周內(nèi)便成立的帝都重建院相比，直到此次地震發(fā)生11個(gè)月后的2月10日才組建了重建廳。

　　強(qiáng)化政府的執(zhí)政能力不僅在保護(hù)人民的財(cái)產(chǎn)和人身安全方面具有重大意義，在推動(dòng)日本各項(xiàng)問(wèn)題的解決方面，其重要性同樣不容小覷。

　　其二是認(rèn)識(shí)到重新考慮核電能源政策的必要性。我們以前過(guò)于輕信核電的安全神話，今后要致力于探討如何減少對(duì)核電的依賴。替代能源如何填補(bǔ)核電能的缺口？核電能源的廢棄物該如何解決？無(wú)論哪一個(gè)問(wèn)題都非常棘手，如果日本能妥善解決這些難題，那么對(duì)整個(gè)人類世界也將有所裨益。

　　……

　　政府在受災(zāi)區(qū)的修復(fù)、重建舉措將會(huì)有何進(jìn)展目前仍前景不明。救災(zāi)前期的相關(guān)措施并不得力，造成這一后果的原因雖然很多，但眾參兩院的不和、民主黨的內(nèi)訌以及執(zhí)政黨和在野黨的黨派利益之爭(zhēng)毫無(wú)疑問(wèn)影響了日本重建的步伐。地震僅僅3個(gè)月后，國(guó)會(huì)圍繞內(nèi)閣不信任提案已有多次政局攻守，這些給日本的政治帶來(lái)了負(fù)面的影響，國(guó)會(huì)理應(yīng)承擔(dān)歷史性的責(zé)任。

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　　中央政府提出了以地方政府為主體的復(fù)興原則，表示將會(huì)充分尊重當(dāng)?shù)氐闹黧w性而不會(huì)強(qiáng)加干涉。這一點(diǎn)固然很好，但它不能成為中央政府逃避責(zé)任的借口，我們有必要再次強(qiáng)調(diào)國(guó)家有義務(wù)給予地方政府人力、財(cái)力方面的支持。

　　今后的一個(gè)重要課題是保證移居的人能夠擁有必要的資金來(lái)獲得新的住宅。