臺(tái)胞調(diào)解員:架起兩岸司法信任的橋梁
“我們借鑒了人民調(diào)解員的方式聘請(qǐng)了臺(tái)商調(diào)解員,目的是便于服務(wù)臺(tái)商,促進(jìn)兩岸司法交流,通過(guò)維護(hù)臺(tái)商合法權(quán)益來(lái)改善漳州司法環(huán)境,進(jìn)一步服務(wù)漳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展,”漳州市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)黃景輝法官對(duì)記者表示。
“通過(guò)這項(xiàng)舉措,我們也在試著贏得臺(tái)商們對(duì)祖國(guó)大陸司法的認(rèn)可,并讓我們的司法過(guò)程更加透明開(kāi)放,”他說(shuō)。
漳州中院規(guī)定,臺(tái)胞調(diào)解員的人選由臺(tái)商協(xié)會(huì)推薦,經(jīng)法院審查確定。調(diào)解員的選任有一定的標(biāo)準(zhǔn),如需在漳州生活5年以上,有一定社會(huì)閱歷,處事能力強(qiáng),對(duì)大陸地區(qū)的法律有一定了解等。
黃景輝說(shuō),根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)挑選下來(lái),聘任的臺(tái)胞調(diào)解員大多是當(dāng)?shù)嘏_(tái)商協(xié)會(huì)或臺(tái)商聯(lián)誼會(huì)的會(huì)長(zhǎng)。他們?cè)谂_(tái)商群體中威信高,在漳州投資時(shí)間長(zhǎng),企業(yè)信譽(yù)良好,并且熱心于化解糾紛的公益事業(yè)。
國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室給《中國(guó)日?qǐng)?bào)》的一份采訪復(fù)函中提到,祖國(guó)大陸離臺(tái)灣最近的福建省目前已經(jīng)聘請(qǐng)了139位臺(tái)胞調(diào)解員來(lái)處理涉臺(tái)案件糾紛的協(xié)調(diào)工作。在其他涉臺(tái)民商事案件較為集中的省份和地區(qū),有關(guān)人民法院也根據(jù)本地涉臺(tái)審判工作實(shí)際情況,聘任了一定數(shù)量的臺(tái)胞調(diào)解員。國(guó)臺(tái)辦介紹,目前江蘇省高級(jí)人民法院聘任了26名臺(tái)胞、天津市高級(jí)人民法院聘任了9名臺(tái)胞擔(dān)任調(diào)解員,協(xié)助化解臺(tái)商糾紛案件。
對(duì)黃景輝而言,臺(tái)胞調(diào)解員制度實(shí)施以來(lái),行之有效的幫助法院減少了案件數(shù)量,化解了不少矛盾,拉近了臺(tái)商和當(dāng)?shù)鼐用竦木嚯x。三年以來(lái),漳州地區(qū)涉臺(tái)案件調(diào)解撤訴率在70%以上,而一審服判率高達(dá)90%以上。
說(shuō)起臺(tái)胞調(diào)解員的工作,黃景輝用了一個(gè)實(shí)例來(lái)說(shuō)明調(diào)解員如何利用同鄉(xiāng)之情化干戈為玉帛。2010年,一位臺(tái)灣籍商人在漳浦縣一農(nóng)村向農(nóng)民租賃了一塊土地,搞起了蔬菜種植。但后來(lái),擁有這塊集體土地的村民卻想提前收回土地。臺(tái)商因土地歸屬問(wèn)題與村委會(huì)起了爭(zhēng)執(zhí),其中牽涉到2000多戶(hù)村民的利益,一直告到漳浦縣法院、漳州市中級(jí)法院、福建省高級(jí)法院三級(jí)法院。
最后,經(jīng)漳浦縣的臺(tái)胞調(diào)解員陳隆峰調(diào)解,村委會(huì)補(bǔ)償給臺(tái)商10多萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失(約合15780美元),臺(tái)商在彌補(bǔ)損失之后,將大部分錢(qián)款捐給了當(dāng)?shù)乩先藚f(xié)會(huì),回饋給社會(huì),保障了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)的現(xiàn)實(shí)利益。
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