安南辭職：皮之不存 毛將焉附

8月2日，前聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)和阿盟敘利亞危機(jī)特使科菲.安南辭職，他說(shuō)敘利亞“沖突日趨軍事化”和“安理會(huì)缺乏團(tuán)結(jié)”，令他無(wú)法有效履行職責(zé)。

嚴(yán)格地說(shuō)，安南的使命并未告終。正如聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文所言，安南只是表示，他在8月底委任書(shū)到期后“無(wú)意續(xù)任”。這意味著他和為履行其“安南六項(xiàng)和平主張”而派赴敘利亞的聯(lián)合國(guó)軍事觀察團(tuán)一樣，都將繼續(xù)任職到8月20日前后。

不過(guò)在事實(shí)上，安南的“辭職”也只不過(guò)是對(duì)既成事實(shí)的一種追認(rèn)罷了。

“安南六點(diǎn)”的核心，是沖突各方?；?、從居民點(diǎn)撤出重武器，并進(jìn)行和平對(duì)話與政治協(xié)商，在此基礎(chǔ)上建立基礎(chǔ)廣泛的聯(lián)合過(guò)渡政府，進(jìn)而在和平、民主基礎(chǔ)上，通過(guò)選舉完成政治過(guò)渡。但實(shí)現(xiàn)這一切的前提是，沖突各方愿意停火，愿意談判，愿意共同過(guò)渡，愿意在過(guò)渡完成后，在一個(gè)“新敘利亞”框架內(nèi)和平共處。

如果說(shuō)，在7月18日大馬士革敘利亞內(nèi)政部大樓爆炸案發(fā)生前，敘沖突雙方雖實(shí)際上陽(yáng)奉陰違，但至少表面上還強(qiáng)調(diào)“尊重安南六點(diǎn)”，強(qiáng)調(diào)自己的“清白”和對(duì)方的“違約”。那么，在7·18事件后，不論大馬士革當(dāng)局還是反對(duì)派，都已將這最后一層顧忌徹底拋諸腦后。什么“不動(dòng)用飛機(jī)”、“不對(duì)準(zhǔn)非軍事目標(biāo)”、“節(jié)制使用武力”等以前至少嘴上還遵守的規(guī)則，如今也在你死我活的大馬士革-阿勒頗纏斗中被徹底扔在了一邊?？偨y(tǒng)巴沙爾一方的飛機(jī)、大炮已不刻意回避“外人”的眼睛和鏡頭，而反對(duì)派也不屑再掩飾其和境內(nèi)外原教旨組織、勢(shì)力的密切聯(lián)系，和針對(duì)親政府人士的報(bào)復(fù)、暴力。

一言以蔽之，如今敘利亞的內(nèi)部沖突，已從此前的強(qiáng)調(diào)“我沒(méi)違反‘安南六點(diǎn)’，犯規(guī)的是對(duì)方”，迅速演進(jìn)到“我就是要往死里打，咋了”的階段，“安南六點(diǎn)”連紙面上的約束力也蕩然無(wú)存。7月20日被延長(zhǎng)授權(quán)30日的聯(lián)合國(guó)軍事觀察團(tuán)，如今連出門(mén)都很困難，何談“觀察”，就更不用說(shuō)監(jiān)督了。

自7·18以后，不論大馬士革當(dāng)局或反對(duì)派，都已絕口不提“政治過(guò)渡”或“談判”。外界一廂情愿拋出的這樣或那樣“和解”方案，也因“坐下來(lái)談”這一最基本前提不再具備，而成為了真真正正的“紙上談兵”。

隨著敘利亞局勢(shì)的演變和事態(tài)的發(fā)展，安理會(huì)就是否加強(qiáng)制裁、是否為外來(lái)軍事干預(yù)開(kāi)綠燈仍莫衷一是。而且，退一萬(wàn)步講，即便勉強(qiáng)達(dá)成某種程度、某種形式的妥協(xié)，有實(shí)力進(jìn)行軍事干預(yù)的是否愿意干預(yù)、愿意進(jìn)行軍事干預(yù)的是否有實(shí)力干預(yù)，即便干預(yù)是否能帶來(lái)敘利亞的和平與和解，也都難期樂(lè)觀。

由此可見(jiàn)，安南在敘利亞問(wèn)題中“政治存活”的前提——“安南六點(diǎn)”——早已名實(shí)俱亡。正所謂“皮之不存，毛將焉附”。安南的辭職，只不過(guò)對(duì)這一殘酷事實(shí)無(wú)奈的自我承認(rèn)罷了。

盡管?chē)?guó)際社會(huì)仍在提“安南六點(diǎn)”；盡管潘基文等仍表示，將和阿盟秘書(shū)長(zhǎng)阿拉比協(xié)商，盡快推出安南的繼任者；盡管安南本人仍堅(jiān)持認(rèn)為，“安南六點(diǎn)”依然有效，但這些只不過(guò)是他謝幕前幾句體面的交代話罷了。敘利亞早已沒(méi)有和平，沒(méi)有政治和解和對(duì)話，沒(méi)有?；鸷屯；鸪兄Z，那么還要這“和平對(duì)話的使者”作甚？

或許當(dāng)敘利亞沖突雙方咬牙切齒地廝殺一段時(shí)間后，會(huì)逐漸認(rèn)識(shí)到單純依靠武力根本無(wú)法解決問(wèn)題；或許在國(guó)際舞臺(tái)上互相埋怨、詆毀的大國(guó)及其政治家、外交家們手忙腳亂一番后，又不得不從終點(diǎn)折回起點(diǎn)。屆時(shí)，被棄若敝帚的安南和“安南六點(diǎn)”，又會(huì)被提及、念及，甚至津津樂(lè)道，但至少眼下，安南只能帶著早已不復(fù)“存活”的“安南六點(diǎn)”重返退休生涯。這是因?yàn)?，敘利亞沖突雙方也好，躍躍欲試的各路國(guó)際勢(shì)力也罷，如今都堅(jiān)信，自己可以憑一己之力，將單方面的意志強(qiáng)加到整個(gè)敘利亞民族之上，而安南和“安南六點(diǎn)”，只不過(guò)是“妨害大事”的一塊絆腳石罷了。
 

（來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng) 中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)特約評(píng)論員 陶短房 編輯：柳洪杰）