即將召開(kāi)的中共十八大舉世矚目，中國(guó)的科學(xué)與和平發(fā)展任重道遠(yuǎn)，在此情況下，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班于7月23日在京開(kāi)班，胡錦濤總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)，進(jìn)一步統(tǒng)一了黨的高級(jí)干部認(rèn)識(shí)，為十八大勝利召開(kāi)提前作好了思想準(zhǔn)備。

講話(huà)對(duì)當(dāng)今天下大勢(shì)進(jìn)行了精確研判，強(qiáng)調(diào)“我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?！薄皯?zhàn)略機(jī)遇期”是十年前的中共十六大提出來(lái)的，指的是21世紀(jì)的頭二十年(2001-2020)，而過(guò)去十年(2003-2012)大致屬于機(jī)遇期的“前半程”，在這十年里，國(guó)際形勢(shì)跌宕起伏、復(fù)雜嬗變，國(guó)際戰(zhàn)略格局深刻調(diào)整、新陳代謝，以國(guó)際金融危機(jī)為“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”，冷戰(zhàn)后形成的“一超多強(qiáng)”格局已演變?yōu)椤靶乱怀鄰?qiáng)”：

美國(guó)雖還是“一超”，但由于對(duì)外濫用武力與軍事擴(kuò)張過(guò)度，經(jīng)濟(jì)上寅吃卯糧與債臺(tái)高筑，包括對(duì)“9?11”恐怖襲擊反應(yīng)過(guò)度，錯(cuò)誤發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，誤入“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”歧途，以至于爆發(fā)金融危機(jī)，深陷阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭，其相對(duì)優(yōu)勢(shì)顯著減少；“多強(qiáng)”變化尤其顯著，西方老牌大國(guó)深陷困境、地位下滑，新興大國(guó)爭(zhēng)先恐后、后來(lái)居上。歐盟因?yàn)闅W元區(qū)國(guó)家爆發(fā)歐債危機(jī)而處境艱難，其綜合實(shí)力“世界第二”地位不再牢固。日本天災(zāi)人禍疊加，發(fā)展方向“找不著北”，外交政策“病急亂服藥”。相對(duì)于西方大國(guó)的走“下坡路”，新興大國(guó)雖不同程度遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”，但“向上走”的勢(shì)頭難以逆轉(zhuǎn)。

新興大國(guó)之中，中國(guó)的表現(xiàn)尤其耀眼，GDP總量世界排名接連前移，在單一國(guó)家之中僅次于美國(guó)“老大”，綜合實(shí)力直逼歐盟的“老二”地位，國(guó)際地位實(shí)現(xiàn)了近代以來(lái)歷史性躍升。

二十年機(jī)遇期現(xiàn)已過(guò)半，展望機(jī)遇期“后半程”與極為關(guān)鍵的未來(lái)十年，中國(guó)的和平發(fā)展面臨六大外部機(jī)遇：

一是世界力量對(duì)比“東邊日出西邊雨”，國(guó)際格局“新升老降”，發(fā)展中新興大國(guó)歷史性崛起，中國(guó)崛起并非孤立的個(gè)別現(xiàn)象，而是新興大國(guó)群體性崛起的一部分，多個(gè)崛起國(guó)家將形成合力、相互呼應(yīng)。

二是大國(guó)關(guān)系新氣象，一方面，新興大國(guó)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)從無(wú)到有、由小變大，“金磚國(guó)家”與西方老牌大國(guó)開(kāi)展“集群博弈”，共同抵制西方霸權(quán)；另方面，西方大國(guó)與新興大國(guó)“競(jìng)合博弈”，彼此既有競(jìng)爭(zhēng)與防范，也有合作。西方大國(guó)對(duì)華借重增加，中美探索非零和的新型大國(guó)關(guān)系，中國(guó)的回旋空間增大。

三是全球治理改革深化，中國(guó)話(huà)語(yǔ)權(quán)穩(wěn)步擴(kuò)大，包括在IMF、世行、G20等，中國(guó)已成國(guó)際體系的參與者、維護(hù)者與改革者。

四是“后金融危機(jī)時(shí)代”世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命呼之欲出，中國(guó)科技自主創(chuàng)新與建設(shè)“創(chuàng)新型國(guó)家”正逢其時(shí)。

五是周邊經(jīng)營(yíng)成就顯著，中國(guó)崛起的地緣戰(zhàn)略依托初步形成。盡管當(dāng)前周邊環(huán)境出現(xiàn)了錯(cuò)綜復(fù)雜的新變化，但絕非“四面楚歌”。全面審視現(xiàn)階段周邊新變局，可用四句話(huà)概括：“東方不亮西方亮”，問(wèn)題主要出在東線(xiàn)；“海洋不穩(wěn)陸地穩(wěn)”，不穩(wěn)定的主要在海洋方向；“安全不行經(jīng)濟(jì)行”，問(wèn)題主要是政治與安全性的；“暫時(shí)不定長(zhǎng)遠(yuǎn)定”，目前不安定，通過(guò)努力日后可平定。

六是美國(guó)難將主要精力用來(lái)“對(duì)付”中國(guó)。就在美國(guó)將戰(zhàn)略重心“東移亞太”之際，西亞北非驟生劇變，美國(guó)一面惴惴不安，一面“見(jiàn)獵心喜”，對(duì)西亞北非劇變大搞“投機(jī)倒把”，極力利用伊斯蘭教派矛盾對(duì)變局國(guó)家干涉顛覆，企圖趁機(jī)搞垮所謂敘利亞-伊朗“什葉派軸心”。美國(guó)戰(zhàn)略精力被迫“一心二用”，同時(shí)運(yùn)作中東亂局與亞太攪局，心有余而力不足。