本月12日，來(lái)自穆斯林兄弟會(huì)（穆兄會(huì)）的埃及總統(tǒng)穆?tīng)栁魍蝗怀窊Q國(guó)防部長(zhǎng)和武裝部隊(duì)參謀長(zhǎng)，任命改革派人士出任副總統(tǒng)并撤銷(xiāo)軍方此前發(fā)布的憲法補(bǔ)充聲明。這一連串突如其來(lái)的舉動(dòng)，引發(fā)埃及政壇力量對(duì)比出現(xiàn)新變化。穆?tīng)栁鞔伺e能否一舉打破總統(tǒng)、軍方和憲法法院三方角力的僵持局面？軍方的政治影響力是否就此消退？權(quán)力爭(zhēng)斗會(huì)對(duì)埃及未來(lái)產(chǎn)生什么影響？新華社記者就這些問(wèn)題采訪了美國(guó)、歐洲、俄羅斯及埃及的一些國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家和學(xué)者。

埃及政壇為何出現(xiàn)權(quán)爭(zhēng)

埃及開(kāi)羅大學(xué)政治學(xué)教授塔克塔維：穆?tīng)栁鞯囊幌盗信e措凸顯穆?tīng)栁骷捌浔澈蟮哪滦謺?huì)對(duì)目前權(quán)力格局不滿(mǎn)，希望能夠獲得更多的國(guó)家權(quán)力。軍方上月15日解散議會(huì)和頒布臨時(shí)憲法的決定，不僅動(dòng)搖了穆兄會(huì)的權(quán)力根基，而且還嚴(yán)重削弱了新總統(tǒng)的權(quán)力。穆?tīng)栁髟诳偨y(tǒng)選舉中獲勝后，為防止軍方在權(quán)力交接等方面設(shè)置更多障礙，選擇引而不發(fā)。穆?tīng)栁骶吐毢?，一方面認(rèn)為自己就任總統(tǒng)已成既定事實(shí)，另一方面又切實(shí)感受到軍方對(duì)總統(tǒng)的諸多限制，所以才會(huì)利用西奈遇襲事件導(dǎo)致軍方威信下降的時(shí)機(jī)改組軍方，并希望一舉獲得立法權(quán)。

歐洲外交關(guān)系委員會(huì)研究員伊萊賈·扎萬(wàn)：埃及當(dāng)前的政治不穩(wěn)本質(zhì)上是“憲政危機(jī)”，根源是軍方在埃及政治中的特殊作用。前不久發(fā)生的穆?tīng)栁靼l(fā)布的重啟人民議會(huì)令被埃及最高憲法法院否決一事，實(shí)際上是穆?tīng)栁鲗?duì)軍方實(shí)施的一次“火力偵察”。通過(guò)這次試探，穆?tīng)栁髅辶塑姺降牡着啤诰S護(hù)憲政的基礎(chǔ)上完成權(quán)力再分配。這對(duì)穆?tīng)栁鱽?lái)說(shuō)是個(gè)利好，等于與軍方就未來(lái)權(quán)力爭(zhēng)奪戰(zhàn)設(shè)定了一條紅線，即在憲法（無(wú)論是新憲法還是現(xiàn)行憲法）框架下，以和平方式進(jìn)行。

美國(guó)中東研究所中東問(wèn)題專(zhuān)家、國(guó)務(wù)院情報(bào)和研究局近東與南亞情報(bào)分析辦公室前副主任韋恩·懷特：埃及的官僚體系中有一大批從穆巴拉克時(shí)代遺留下來(lái)的親軍方人士，他們比較排斥來(lái)自穆兄會(huì)的穆?tīng)栁?。但目前參與爭(zhēng)斗的不僅是穆兄會(huì)和軍方，還有不希望穆斯林執(zhí)政的基督教徒和世俗派。

權(quán)爭(zhēng)是否就此結(jié)束

美國(guó)戰(zhàn)略預(yù)測(cè)公司中東和南亞事務(wù)副總裁卡姆蘭·博哈里：如果參照那些軍方實(shí)力很強(qiáng)的國(guó)家如韓國(guó)、巴基斯坦和土耳其的民主化進(jìn)程，就可以預(yù)測(cè)埃及的民主化進(jìn)程將要走很長(zhǎng)的路，至少10年，甚至幾十年。埃及軍方將繼續(xù)對(duì)國(guó)家的各個(gè)方面發(fā)揮影響力。雖然埃及公眾不會(huì)再接受軍人政權(quán)或者一黨獨(dú)大的局面，但埃及的政治演變將是緩慢的。

韋恩·懷特：當(dāng)前埃及的權(quán)力之爭(zhēng)是一場(chǎng)多層次的多方博弈，很難在短期內(nèi)結(jié)束。這個(gè)權(quán)力斗爭(zhēng)的結(jié)果，很可能在一年后才會(huì)有明顯顯露。美國(guó)在埃及采取平衡策略，既要求埃及軍方向穆?tīng)栁鞲嗟刈寵?quán)，同時(shí)又告誡穆斯林政權(quán)不要走得太遠(yuǎn)。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，最重要的是，確保埃及政局不會(huì)危及它與以色列的和平進(jìn)程。

埃及金字塔研究中心研究員薩義德·拉文迪：此次權(quán)斗是總統(tǒng)選舉前各派間政治斗爭(zhēng)的延續(xù)，也為原本紛爭(zhēng)不斷的政治過(guò)渡進(jìn)程增添諸多變數(shù)。在總統(tǒng)、軍方和司法機(jī)構(gòu)的三方斗爭(zhēng)中，沒(méi)有任何一方擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)吃掉另一方，最終攤牌為時(shí)尚早，因而各方會(huì)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)維持“斗而不破”的局面。

伊萊賈·扎萬(wàn)：短期內(nèi)，穆?tīng)栁髋c軍方可能就權(quán)力分配達(dá)成妥協(xié)，但雙方的暗斗將長(zhǎng)期化。由于埃及自塞納爾靠軍方力量上臺(tái)開(kāi)始，歷任總統(tǒng)都有濃厚的軍方背景，軍方在埃及政局中占有重要地位，有較為堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)?；谶@一點(diǎn)，未來(lái)穆?tīng)栁髋c軍方勢(shì)力的暗斗也將長(zhǎng)期化。

權(quán)爭(zhēng)對(duì)埃及未來(lái)的影響

卡姆蘭·博哈里：由于埃及目前沒(méi)有憲法，究竟誰(shuí)擁有司法權(quán)力存在模糊性。埃及顯然存在再次發(fā)生動(dòng)蕩的可能性。不過(guò)，目前各方的政治斗爭(zhēng)對(duì)埃及國(guó)內(nèi)和外交政策的實(shí)質(zhì)影響有限。美國(guó)更擔(dān)心的是，穆兄會(huì)與軍方的權(quán)力斗爭(zhēng)可能導(dǎo)致埃及局勢(shì)不穩(wěn)，從而影響到埃及的外交政策。

韋恩·懷特：埃及持續(xù)的權(quán)力之爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致埃及經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走下坡路。埃及早就開(kāi)始出現(xiàn)外匯儲(chǔ)備減少的狀況，這引起包括美國(guó)、歐洲、以色列和沙特阿拉伯等各方的擔(dān)憂(yōu)。沙特已經(jīng)表態(tài)要給予埃及27億美元的援助。如果穆?tīng)栁髡?quán)無(wú)法改變埃及經(jīng)濟(jì)不景氣和財(cái)政困難的局面，那么穆兄會(huì)的執(zhí)政就將面臨巨大挑戰(zhàn)。

俄羅斯中東研究所所長(zhǎng)薩塔諾夫斯基：埃及軍方會(huì)隨時(shí)準(zhǔn)備以武力手段保住權(quán)力、財(cái)產(chǎn)等既得利益，而穆兄會(huì)也不會(huì)善罷甘休，除了鼓動(dòng)支持者上街，還可能向軍隊(duì)滲透使其伊斯蘭化。如果出現(xiàn)極端情況，等待埃及的將是兩種結(jié)局：一種是阿爾及利亞模式，即軍方嚴(yán)格限制伊斯蘭勢(shì)力參政。這樣就可能會(huì)出現(xiàn)騷亂或演變成內(nèi)戰(zhàn)。另一種是埃及再次爆發(fā)“革命”，這會(huì)是埃及軍方盡力避免的情況。

（來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：周鳳梅）