胡錦濤6日啟程赴APEC峰會 敘利亞、亞太形勢成焦點
應普京總統(tǒng)邀請,中國國家主席胡錦濤將于6日下午啟程前往俄羅斯,出席即將舉行的亞太經(jīng)合組織第二十次領導人非正式會議。雖是區(qū)域經(jīng)濟論壇,但亞太經(jīng)合組織(APEC)成員在世界政治、全球經(jīng)濟中的重量級地位、亞太地區(qū)的戰(zhàn)略性升溫等多方因素都令其峰會成為外界關注的焦點。
從“中國需要”到“需要中國”
APEC的成員不容小視。中、美、俄是APEC成員,也同是聯(lián)合國安理會常任理事國。而從世界經(jīng)濟的排序看,APEC的成員——美國、中國、日本占據(jù)前三名的地位。伴隨綜合國力的發(fā)展,中國在APEC這一平臺上的表現(xiàn)近年格外引人關注。胡錦濤主席在APEC的雙邊會見安排、會議表態(tài)都是媒體報道的焦點。
據(jù)外交部官員早前透露,胡錦濤在本次峰會上的主旨發(fā)言分為幾個部分,而回顧20年來亞太經(jīng)合組織發(fā)展歷程也是其中之一。
APEC對中國具有獨特意義。APEC成立于1989年,中國在兩年后加入。當時改革開放剛進行了十幾年,而冷戰(zhàn)的結束讓中國的外部環(huán)境也格外復雜。昔日多邊舞臺上的“中國身影”并不像如今這樣頻繁、活躍。有專家就認為,加入APEC為中國打開了與外界溝通對話的渠道。實際上,我國對外貿(mào)易總額的大多數(shù)、外來投資的大部分、我們的企業(yè)學到的許多經(jīng)濟管理經(jīng)驗和科學技術的都來自APEC成員,這里也是中國開展多邊外交,展示國家形象的重要舞臺。
經(jīng)過多年發(fā)展,中國已成為世界第二大經(jīng)濟體。從上世紀九十年代末的亞洲金融危機,到近兩年席卷全球的金融危機,發(fā)揮關鍵作用的都是中國。
在許多專家眼中,中國與APEC,是一個雙方互動的過程。某種意義上講,APEC也是一個觀察中國與世界的平臺,對中國而言,從主動融入到積極應對,其中的角色轉換與責任擔當,各有不同的挑戰(zhàn)與精彩。
普京的“遠東首秀”
1998年,在APEC成立近十年后,俄羅斯加入這一組織。這是俄方自加入APEC后首次成為會議東道主。對于重任俄總統(tǒng)、一心想重振俄羅斯雄風的普京而言,這也是其在本國民眾眼前的首次“國際秀”。
據(jù)俄方透露,俄羅斯方面為本次峰會已投入200億美元。據(jù)報道,俄羅斯將在APEC峰會上提出“歐亞太平洋”合作倡議。這一想法旨在經(jīng)由中俄兩國,將亞洲、東亞同歐洲聯(lián)系起來,而不是美國所提出的僅僅把貿(mào)易封閉在太平洋范圍之內(nèi)。
其實,從會議舉辦地——符拉迪沃斯托克也能看出俄方準備大有作為的雄心。符拉迪沃斯托克是俄邊疆區(qū)行政、工業(yè)、文化和商業(yè)中心。被稱為世界十二大奇跡之一、全長九千多公里的西伯利亞大鐵路終點即在此,這條鐵路也被譽為聯(lián)接歐亞文明的紐帶;這里也是俄羅斯太平洋沿岸最大的港口城市,俄太平洋艦隊司令部所在。傾力打造符拉迪沃斯托克APEC峰會的背后,很顯然是俄羅斯積極融入亞太貿(mào)易圈,同時大力發(fā)展其遠東的意愿。
這次峰會上,“胡普會”將可能涉及到的敘利亞問題、亞太形勢等熱點問題表態(tài)也都是焦點。
代奧巴馬出馬 希拉里如何展現(xiàn)美國存在
俄羅斯駐華大使日前曾表示,美國始終未離開亞太。確實,美國在亞太合作中一直努力扮演主導角色。近年來的高調(diào)重返僅是相比較其在不同時期在亞太的投入精力而言。在亞太經(jīng)合組織中也是如此。
美國前總統(tǒng)克林頓在亞太經(jīng)合組織成立之初曾提出“新太平洋共同體”,希拉里·克林頓也在奧巴馬的亞太政策中扮演著至關重要的角色。就任國務卿后,希拉里·克林頓曾打破傳統(tǒng)把首次外交出訪選在亞洲,突顯奧巴馬政府對這一地區(qū)的高度重視。2011年,希拉里發(fā)表廣受關注的文章——《美國的太平洋世紀》,詳細論述了21世紀亞太地區(qū)對美國的重要性及美國對該地區(qū)的參與。她剛剛結束在北京的訪問,就美國的亞太政策與中國高層進行溝通。在APEC峰會這一多邊舞臺上,一貫強勢的希拉里·克林頓想來會相當活躍,在此傳出的美國表態(tài)更令人關注。
焦點議題的各方斡旋
APEC以倡導貿(mào)易投資自由化便利化著稱。在世界經(jīng)濟一片黯淡的背景下,作為世界經(jīng)濟增長引擎的亞太地區(qū)經(jīng)濟體的領導人們對促進經(jīng)濟增長的表態(tài)令人關注。其中涉及到貿(mào)易投資自由化、加強糧食安全、創(chuàng)新增長合作等都是值得期待的內(nèi)容。
“融合謀發(fā)展,創(chuàng)新促繁榮”是今年APEC領導人非正式會議的主題,重要議題則包括“貿(mào)易投資自由化和區(qū)域經(jīng)濟一體化”、“加強糧食安全”、“建立可靠的供應鏈”以及“加強創(chuàng)新增長合作”四個方面。
環(huán)境產(chǎn)品自由化是去年美國檀香山會議上最為引人注目的話題。據(jù)悉,各方在去年共識基礎上,就環(huán)境產(chǎn)品清單問題上進行了深入討論。而鑒于APEC經(jīng)濟體的差異性以及環(huán)境產(chǎn)品的特殊性和復雜性,這可能也將是各方爭鋒的焦點所在。
(來源:國際在線 編輯:劉世東)
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