當(dāng)?shù)貢r間11月26日,現(xiàn)年57歲的美國證券交易委員會(SEC)主席瑪麗?夏皮羅宣布,她將于12月14日正式離任。同日,美國總統(tǒng)奧巴馬任命艾莉斯?沃爾特為SEC代理主席。這是美國大選后首位正式宣布離任的聯(lián)邦金融監(jiān)管機構(gòu)主管,市場人士分析稱,奧巴馬將開啟新一任期人事布局的大幕。
“預(yù)計沃爾特上臺后會繼續(xù)對多德-弗蘭克金融改革法案進行修改和實施監(jiān)督,還會對高頻交易進行嚴(yán)格監(jiān)管。”
夏皮羅提前引退
夏皮羅于2009年被奧巴馬提名并獲參議院一致通過,成為SEC歷史上首位女主席,該職務(wù)正常任期為5年,夏皮羅屬于提前卸任。據(jù)悉,過去一年,她曾多次向同事透露,自己身心俱疲,不堪負(fù)荷。
夏皮羅是在全球經(jīng)濟危機爆發(fā)之初臨危受命的,其間參與制訂了一系列限制金融機構(gòu)權(quán)力的法案,受到輿論的高度贊揚。在夏皮羅任職期間,SEC的金融監(jiān)管執(zhí)法力度得到加強。特別是最近兩個財年,美國證交會共開展1469項執(zhí)法行動,處罰和追繳資金總額達59億美元。尤其是2012財年,處理了29件與金融危機相關(guān)的案件,調(diào)查了24名首席執(zhí)行官和首席財務(wù)官等公司高管,其中還包括美國住房抵押貸款融資巨頭房利美與房地美前高管。此外,夏皮羅引入了執(zhí)法部門主管羅伯特?庫扎米,后者在2010年讓高盛集團為證券業(yè)務(wù)欺詐支付了5.5億美元和解金。SEC還發(fā)起了有史以來最大規(guī)模的內(nèi)幕交易調(diào)查,扳倒了帆船集團創(chuàng)始人、億萬富翁拉吉?拉賈拉特南。
奧巴馬在11月26日的聲明中表示,今天美國證交會更強大、美國金融系統(tǒng)更安全,很大程度上應(yīng)歸功于夏皮羅的努力。
《洛杉磯時報》評論稱,夏皮羅的離開至少會在短期內(nèi)引起監(jiān)管僵局。因為金融改革實施困難,華爾街也一直拒絕苛刻的改革。
多名高官待敲定
而夏皮羅離任后,62歲的艾莉斯?沃爾特將擔(dān)任SEC臨時主席。來自民主黨的沃爾特在2008年由時任總統(tǒng)小布什提名進入SEC。2009年1月,在夏皮羅的任命被批準(zhǔn)之前,沃爾特就曾擔(dān)任SEC的代理主席。在進入SEC之前,沃爾特還曾在行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)金融業(yè)監(jiān)管局擔(dān)任夏皮羅的副手。奧巴馬在聲明中指出,“我很有信心艾莉斯?沃爾特多年的經(jīng)驗將幫助她履行新的職務(wù),我對她同意幫助領(lǐng)導(dǎo)這個機構(gòu)表示感謝?!惫埠忘h議員也表示,讓經(jīng)驗豐富的沃爾特?fù)?dān)任臨時主席,有利于化解兩黨分歧僵局。
彭博社預(yù)計,沃爾特上臺后會繼續(xù)對多德-弗蘭克金融改革法案進行修改和實施監(jiān)督,還會對高頻交易進行嚴(yán)格監(jiān)管。
目前,還不確定沃爾特會當(dāng)多久的SEC主席?!都~約時報》透露,奧巴馬政府還在尋找新主席的人選。1月21日,奧巴馬即將宣誓連任,敲定SEC新主席人選很關(guān)鍵。
除了SEC掌門人外,奧巴馬政府官員也面臨大換血。目前最有爭議的是國務(wù)卿人選,馬薩諸塞州參議員克里有意競選該職位,但奧巴馬仍力挺美常駐聯(lián)合國代表蘇珊?賴斯出任國務(wù)卿,而讓克里替代帕內(nèi)塔出任新國防部長。此外,白宮管理和預(yù)算辦公室主任雅各布?盧可能獲得提名,接替蓋特納出任財政部長,財政部副部長沃林和主管國際事務(wù)的副部長布萊納德也有可能升任財長。(來源:國際金融報)