“財政懸崖”博弈進入最后關頭

美國《華盛頓郵報》12月30日頭版刊登題為“參議院繼續(xù)馬拉松以推動避免‘懸崖’”的文章；《紐約時報》同日頭版相關報道題為“參議院領袖賽跑以趕上財政大限”。此外，在每周廣播講話中，美國總統(tǒng)奧巴馬稱，美國再也承受不起在政治上對其經(jīng)濟的自我傷害。

為避免“墜崖”做最后努力

美國國會參議院兩黨于12月29日進行的討價還價持續(xù)至深夜。30日下午1時，參議院將再次開會。下午3時左右，參議院兩黨將分別召開會議通過一項避免“財政懸崖”的協(xié)議。當晚或31日，參議院將就所達成的協(xié)議進行投票。如果參議院能夠通過一項議案，美國國會眾院最遲將于新年前夕的最后一刻進行議決。

美國的“財政懸崖”難題不僅僅事關美國的國計民生，由于與之相連的巨額債務等痼疾，這一問題也與全球經(jīng)濟，特別是新興市場國家經(jīng)濟發(fā)展前景密切相關。在美國府院、國會兩黨之間為此問題的博弈中，政治高度極化、兩院分治、朝野兩黨各不相讓，固執(zhí)己見的黨派利益極大地壓縮了妥協(xié)的空間。

《華盛頓郵報》文章稱，現(xiàn)行第112屆美國國會成為數(shù)十年來通過法案最少、最無業(yè)績的美國立法機構。美國國會參議員科克認為，即將到來的新年并未帶來新氣象。由于國會一再缺乏勇氣，美國將再次面臨國家受到傷害，所有指望經(jīng)濟好轉能帶來就業(yè)以養(yǎng)家的人都將受到傷害。

在剛剛過去的周末中，美國國會參議院民主和共和兩黨領袖里德和麥康奈爾都在“加班”。在1月1日的最后期限到來之前，雙方在緊張談判，為尋求達成所謂“財政懸崖”解決方案做最后努力。一位參與談判的參議員助手29日晚間向路透社透露：“盡管時間越來越緊迫，我們的立場還相距甚遠?！?/p>

由于時間越來越有限，參議院只能寄望于達成一些權宜之計。根據(jù)一位參與談判的參議員助手透露，民主和共和兩黨領導人討論了將1090億美元自動開支削減生效時間推遲幾個月的可能性。這位助理說，雙方在29日的談判并無“重大進展”，30日雙方將繼續(xù)談判，尋求給“財政懸崖”打“臨時補丁”。

時鐘滴滴答答地走向1月1日，美國一步步在向懸崖邊沿靠近，會不會真的墜崖，也許30日下午就會見分曉。參議院定于美國東部時間30日下午1時復會，屆時里德和麥康奈爾能否拿出一份讓兩黨都可接受的協(xié)議讓議員們表決，還很難說。一位資深共和黨參議員助手29日晚間對達成解決“財政懸崖”方案表示悲觀。

路透社說，即便參議院能夠通過一份議案，但該版本在送到眾議院后，也很難贏得控制眾議院的共和黨人的多數(shù)支持。一些保守派共和黨眾議員對向任何人加稅的議案都持反對意見。眾議院計劃30日晚6時30分復會。