“財(cái)政懸崖”博弈進(jìn)入最后關(guān)頭

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涂永紅（中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授）：美國(guó) “財(cái)政懸崖”之所以成為全球矚目的焦點(diǎn)，原因在于：第一，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，失業(yè)率高于7%，3年多痛苦的刮骨療傷讓美國(guó)難以承受；第二，在歐債危機(jī)深不見(jiàn)底的情況下，作為世界第一進(jìn)口大國(guó)，美國(guó)仍然扮演著世界經(jīng)濟(jì)火車(chē)頭的角色。如果美國(guó)陡然減少進(jìn)口和投資，必然就會(huì)發(fā)生“城門(mén)失火殃及池魚(yú)”的效應(yīng)，不少?lài)?guó)家的經(jīng)濟(jì)將步入衰退；第三，政治和黨派利益在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中至關(guān)重要，民主共和兩黨涇渭分明的政策對(duì)抗，羈絆了美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。

縱觀國(guó)會(huì)和白宮的唇槍舌戰(zhàn)，兩黨在一些原則性問(wèn)題上還是形成了共識(shí)：政府必須擴(kuò)大開(kāi)支，負(fù)債率上升有其必然性；財(cái)政赤字規(guī)模不能失去控制，不能不受監(jiān)督與約束；增加稅收是彌補(bǔ)赤字的主要路徑之一，富人理應(yīng)多繳一點(diǎn)稅。兩黨的分歧主要是在具體的措施、金額或指標(biāo)的制定上。

基于以上分析，美國(guó)不可能在眾目睽睽之下墜落“財(cái)政懸崖”。兩黨的政治家們將繼續(xù)討價(jià)還價(jià)，在最后時(shí)刻就富人征稅的門(mén)檻、醫(yī)療費(fèi)支出做出妥協(xié)并達(dá)成協(xié)議?！　?/p>

劉元玲（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所經(jīng)濟(jì)室研究人員）：美國(guó)債務(wù)上限是美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的一定時(shí)期內(nèi)美國(guó)國(guó)債最大發(fā)行額，一旦超出了這個(gè)額度，美國(guó)政府就會(huì)面臨違約風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)政府將無(wú)錢(qián)可用，極有可能導(dǎo)致評(píng)級(jí)被下調(diào)，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的穩(wěn)定性造成沖擊，影響美國(guó)并波及世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。目前，美國(guó)國(guó)債已非常接近債務(wù)上限，“觸頂”和“破頂”在所難免。不過(guò)，由于奧巴馬政府已經(jīng)采取了一些強(qiáng)制應(yīng)急措施，目前看來(lái)，債務(wù)上限的到期時(shí)間被推遲兩至三個(gè)月還是可能的。

（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 編輯：王琦琛）