對(duì)投資和消費(fèi)傷害已顯現(xiàn)
許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心,如果政客們不能達(dá)成共識(shí),墜入“財(cái)政懸崖”會(huì)導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)重新進(jìn)入衰退,進(jìn)而影響全球經(jīng)濟(jì)。
“‘財(cái)政懸崖’顯然是一個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)因素,并且是經(jīng)濟(jì)前進(jìn)中的主要不確定性來(lái)源?!泵缆?lián)儲(chǔ)主席伯南克在12月中旬的一次新聞發(fā)布會(huì)上表示,對(duì)“財(cái)政懸崖”的擔(dān)憂已經(jīng)開(kāi)始影響企業(yè)投資和就業(yè)。
美銀美林北美地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊森·哈里斯曾警告,一旦美國(guó)墜落“財(cái)政懸崖”,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將被拖累兩個(gè)百分點(diǎn)。其他經(jīng)濟(jì)學(xué)家也警告,美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能因此再次陷入衰退。
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,“財(cái)政懸崖”鬧劇對(duì)經(jīng)濟(jì)的危害,已經(jīng)不只是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的警告,而是既定的事實(shí)。
布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員愛(ài)麗絲·里夫林表示,“財(cái)政懸崖”造成的不確定性已經(jīng)影響投資者信心和消費(fèi)支出,這種影響在最近幾周更加強(qiáng)烈。她說(shuō),美國(guó)的公司、銀行有很多現(xiàn)金,但它們不進(jìn)行投資……這可能部分由于社會(huì)總需求不足,也可能是加稅和政府減支的不確定性造成的。他認(rèn)為,華盛頓在“財(cái)政懸崖”上僵持時(shí)間越久,經(jīng)濟(jì)上付出的代價(jià)就會(huì)越大。
圍繞政府舉債上限還將爭(zhēng)斗兩個(gè)月
圍繞“財(cái)政懸崖”的爭(zhēng)斗只是美國(guó)新的更大政治紛爭(zhēng)的開(kāi)始。2013年,美國(guó)議員們將圍繞政府支出削減和債務(wù)上限進(jìn)行新的角力。
12月31日,美國(guó)財(cái)政部確認(rèn),美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)當(dāng)天已經(jīng)觸及16.394萬(wàn)億美元的上限。財(cái)長(zhǎng)蓋特納當(dāng)天正式通知國(guó)會(huì),將停止發(fā)行國(guó)債,直至2月28日。在這期間,財(cái)政部將通過(guò)一些應(yīng)急措施保持財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)。這意味著,美國(guó)國(guó)會(huì)僅有兩個(gè)月的時(shí)間來(lái)批準(zhǔn)提高政府舉債上限,否則,聯(lián)邦政府將面臨關(guān)門或者債務(wù)違約,2011年的債務(wù)上限風(fēng)波可能重演。當(dāng)時(shí),由于兩黨在提高政府債務(wù)上限問(wèn)題上僵持不下,標(biāo)普歷史性地下調(diào)了美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)。
當(dāng)前的“財(cái)政懸崖”危機(jī)是美國(guó)政治癱瘓的又一表現(xiàn)。2012年的大選中,民主黨控制白宮和參議院,共和黨控制眾議院的格局得到了延續(xù),在政治高度極化、兩院分治、朝野兩黨為了各自政治利益互不相讓的政治生態(tài)中,美國(guó)政府的行政效能愈發(fā)低下。
奧巴馬12月30日接受美國(guó)全國(guó)廣播公司采訪時(shí)感嘆:“華盛頓的機(jī)能障礙阻礙了我們前進(jìn)?!?/p>
印第安納州現(xiàn)任共和黨參議員理查德·盧格被認(rèn)為是個(gè)中間派,他在2012年的國(guó)會(huì)選舉中落敗。即將在1月3日本屆國(guó)會(huì)任期結(jié)束后卸任的盧格的感言是:如今美國(guó)兩黨議員都變得更加極化,他們顧及各自選票,很難為了更大的利益而達(dá)成妥協(xié)。