應(yīng)該看到,印度作為一個(gè)富于自豪感的區(qū)域大國乃至世界大國,其外交政策具有很強(qiáng)的獨(dú)立性。印度從來不曾認(rèn)為自己是其他國家的附庸,恰恰相反,印度素來以自己的獨(dú)立自主外交傳統(tǒng)而感到自豪。即使在美蘇冷戰(zhàn)時(shí)期,莫斯科和華盛頓也無法把新德里納入到自己的麾下。1998年印度核試驗(yàn),度過短暫的冷淡期后,美國對(duì)印度展開了長期不懈的外交攻勢,而印度不但沒有馬上投懷送抱,反而益發(fā)矜持,連印度急需的軍火采購都敢于拿三阻四,在舊愛俄羅斯和新歡美利堅(jiān)之間左右搖擺。
至于麻生太郎首創(chuàng)的“自由與繁榮之弧”,印度更是一副超然的態(tài)度,既不反對(duì)也不支持。道理很簡單,印度根本沒看上麻生的外交戰(zhàn)略,更不愿意給日本外交戰(zhàn)略當(dāng)注腳。如今,換湯不換藥的“安倍主義”在印度得到的決不會(huì)比5年前的麻生理念更加積極。
印度的獨(dú)立自主外交傳統(tǒng)雖然使得新德里不會(huì)甘為其他國家的附庸去敵對(duì)中國,但這并不意味著印度的對(duì)華政策一定是友好而富有建設(shè)性的。實(shí)際上,作為一個(gè)自我認(rèn)知和客觀現(xiàn)實(shí)中的大國,印度同樣有著充分的理由試圖對(duì)中國采取遏制政策。雙邊的領(lǐng)土爭端、西藏問題;地區(qū)的巴基斯坦問題、印度洋問題;乃至于國際層面的世界政治經(jīng)濟(jì)秩序調(diào)整問題,中國和印度之間存在的安全分歧相當(dāng)一部分是結(jié)構(gòu)性的,不可能通過外交領(lǐng)域的略微示好、軍事領(lǐng)域的少許互動(dòng)而出現(xiàn)根本改善。
歸根結(jié)底,決定印度對(duì)華政策的是印度自己,印度既不會(huì)受人指使和中國為敵,也不會(huì)為了避免被人批評(píng)為受人指使沒有獨(dú)立意志而不和中國為敵。
對(duì)于中國來說,要明白中印關(guān)系的癥結(jié)到底在哪里,更要明白這些問題是中印關(guān)系的核心議題,而不是中印兩國與其他國家關(guān)系的子議題。只有在對(duì)對(duì)方的行為動(dòng)機(jī)有了充分了解之后,雙方才能談得上為改善關(guān)系邁出超過象征意義的步伐。(葉海林中國社科院全球戰(zhàn)略院《南亞研究》編輯部主任)
(來源:人民日報(bào)海外版 編輯:歐葉)