從奧巴馬的國家安全內(nèi)閣人選來看,美國未來4年在這方面的政策可能更多轉(zhuǎn)向“輕腳印”,減少單邊行動,更多借助盟友力量與秘密行動,而非動不動向別國出兵。
從其經(jīng)歷和政治觀點(diǎn)來看,奧巴馬的新國家安全內(nèi)閣人選似乎都比較容易接受這種逐漸被美國媒體標(biāo)榜為“奧巴馬主義”的做法??死锖凸駹柖紖⒓舆^越南戰(zhàn)爭并負(fù)傷,曾親身經(jīng)歷戰(zhàn)爭殘酷,也明白軍事力量的局限性。
越戰(zhàn)經(jīng)歷對身為共和黨人的哈格爾似乎影響更大,在一定程度上也解釋了他為何曾冒黨內(nèi)之大不韙反對伊拉克戰(zhàn)爭。2003年布什決定發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭后,哈格爾開始對這場戰(zhàn)爭產(chǎn)生懷疑,并成為共和黨內(nèi)最重要的反戰(zhàn)者之一。正是出于對伊拉克戰(zhàn)爭的共同懷疑,奧巴馬與哈格爾結(jié)下深厚關(guān)系。
在2004年接受采訪時(shí),哈格爾說,隨著伊拉克戰(zhàn)爭的開展,他逐漸發(fā)現(xiàn)這場戰(zhàn)爭與越戰(zhàn)的相似之處,并感到發(fā)動這兩場戰(zhàn)爭的理由都是“不誠實(shí)的”。他還將伊拉克戰(zhàn)爭與他1968年在越南參加的“春節(jié)攻勢”對比。他說:“我們在那年送回家1.6萬具尸體。那時(shí)我想,如果能活著回去,能有機(jī)會影響別人,我將盡我所能阻止這種事情再次發(fā)生,這是我欠那些陣亡士兵的?!?/p>
與哈格爾類似,克里認(rèn)同奧巴馬在國家安全問題上采取的務(wù)實(shí)方針??▋?nèi)基國際和平基金會專家卡里姆·薩賈德普爾評價(jià),克里本人極為務(wù)實(shí),“如果他認(rèn)為能夠有助于化解我們與伊朗的核沖突,我認(rèn)為他明天就會去見(伊朗)最高領(lǐng)導(dǎo)人哈梅內(nèi)伊”。
奧巴馬國家安全團(tuán)隊(duì)還有一名重要新成員,即獲提名擔(dān)任中央情報(bào)局局長的總統(tǒng)國土安全及反恐事務(wù)顧問約翰·布倫南。在情報(bào)與反恐問題上,布倫南與奧巴馬觀點(diǎn)類似。兩人2008年首次見面就一見如故。相關(guān)報(bào)道記述,當(dāng)時(shí)奧巴馬已經(jīng)當(dāng)選,正在考察內(nèi)閣人選。兩人在芝加哥見面討論反恐,都認(rèn)為應(yīng)擯棄布什政府時(shí)期用大炮打蚊子的反恐戰(zhàn)略,改用“精確打擊”手段,而非“寧可錯(cuò)殺,不可放過”。
奧巴馬上任后,在布倫南領(lǐng)導(dǎo)下,美國利用無人機(jī)在巴基斯坦、也門和索馬里等地襲殺恐怖嫌疑人的計(jì)劃得到極大擴(kuò)展。布什政府時(shí)期,美國總共利用無人機(jī)開展了大約50次襲擊;而奧巴馬政府時(shí)期,類似行動起碼已有360次。
從其行動來看,布倫南本人比較支持為無人機(jī)項(xiàng)目制定較為嚴(yán)格的規(guī)范,并尋找法理依據(jù),以實(shí)現(xiàn)這一項(xiàng)目的“操作安全”和可持續(xù)性。嚴(yán)酷手段審訊、秘密轉(zhuǎn)移恐怖嫌疑人等一系列反恐項(xiàng)目最終都因?yàn)槿狈?nèi)部規(guī)章而失去控制,最終在外部壓力下中斷。