外交政策難有本質(zhì)改變 掌舵者仍是總統(tǒng)
美國要鞏固國際影響力,靠的是“拳頭”般剛硬有力的軍事和經(jīng)濟(jì)。游走世界的國務(wù)卿則是美國的一張“臉”,這張臉的“表情”變幻莫測,決定其變化的是美國外交布局。分析指出,美國外交政策并不會因國務(wù)卿的人員變動而發(fā)生本質(zhì)的改變。最高外交長官在個人風(fēng)格及政策路線上會有差別,但這并不影響其為國家的根本利益服務(wù)。
有分析稱,鑒于在對華問題上較為溫和,克里出任美國國務(wù)卿,對中美關(guān)系來說是利好。但美國《政治家報》稱,對華關(guān)系的大方向還是由總統(tǒng)掌舵,克里會支持奧巴馬加強(qiáng)同亞太其他國家關(guān)系的政策。分析人士認(rèn)為,奧巴馬政府在與中國打交道四年之后,其對華政策已基本成型,第二任期將會有延續(xù)性,不會因重大人事變動而會有太大變化,即使有變化,最終也會服從美國國家利益。哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院凱門教授也認(rèn)為,“美國外交政策的總策劃師永遠(yuǎn)是總統(tǒng)”,上任后的國務(wù)卿在政策框架內(nèi)采取行動的可能性較大。
由此可見,指望通過國務(wù)卿換屆改變美國外交戰(zhàn)略并不現(xiàn)實(shí)。不過,可以肯定的是,無論誰擔(dān)任國務(wù)卿,其都將面臨嚴(yán)峻的外交考驗(yàn),并要接受前任國務(wù)卿留下的“爛攤子”。從敘利亞危機(jī)、伊朗核項(xiàng)目的僵局,到美日同盟和美俄博弈,都將成為下一任國務(wù)卿需要解決的難題。專家分析稱,克里上任后對這些難題的解決將成為外界檢驗(yàn)其在奧巴馬內(nèi)閣中外交決策影響力的重要指標(biāo)。
(來源:中國新聞網(wǎng) 編輯:王琦?。?/p>