【法新社華盛頓6月14日電】國際貨幣基金組織(IMF)今天抨擊美國的政府支出削減“速度過快、設(shè)計(jì)不周”,同時(shí)下調(diào)了對2014年美國經(jīng)濟(jì)增長率的預(yù)測。
IMF提醒說,美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨不利風(fēng)險(xiǎn)。它贊揚(yáng)美聯(lián)儲為刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展而做出的努力,敦促國會廢除嚴(yán)厲的“自動減赤”計(jì)劃來幫助促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
在關(guān)于美國經(jīng)濟(jì)的年度報(bào)告中,IMF表示,由于自動減赤,今年的增長率將只有1.9%,而它原本有潛力再快1.75個(gè)百分點(diǎn)。對于明年的增長率,IMF將它4月份的預(yù)測(3.0%)下調(diào)至2.7%。
IMF總裁克里斯蒂娜·拉加德說,在前一次進(jìn)行預(yù)測時(shí),“我們假定自動減赤行動會逐漸停止?!?/p>
但I(xiàn)MF不再這樣假定,因?yàn)楦髡吸h派圍繞中期內(nèi)如何削減預(yù)算赤字和債務(wù)負(fù)擔(dān)的問題依然爭執(zhí)不下。這就是說,繼今年3-9月削減850億美元之后,2014財(cái)年的支出必須再削減1090億美元。
IMF呼吁美國國會廢除自動減赤計(jì)劃,它說,長時(shí)期內(nèi)更強(qiáng)勁的增長對美國經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)都非常重要。
“自動減赤不僅給短期內(nèi)的增長造成重創(chuàng),而且,不加選擇地對教育、科學(xué)和基礎(chǔ)設(shè)施支出都予以削減還會降低中期的潛在增長率”,IMF說。報(bào)告稱,今年的自動減赤只帶來一個(gè)有利結(jié)果,就是導(dǎo)致財(cái)政赤字驟減2.5%。但這對短期而言可能幅度太大。
“2013年的減赤速度過快、設(shè)計(jì)不周,”報(bào)告說,“在貨幣政策進(jìn)一步支撐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的余地十分有限之際,較平緩的減赤會有助于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?!?/p>
盡管現(xiàn)在有所放寬的財(cái)政立場令人鼓舞,盡管財(cái)政差額在縮小,但I(xiàn)MF仍提醒說,華盛頓需要加大力度解決較長期的財(cái)政不均衡問題。隨著經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn),美國政府債務(wù)總額將在2015年達(dá)到最高點(diǎn)即國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的110%,隨后開始下降?!暗^長期的債務(wù)狀況依然難以持續(xù),”報(bào)告說,“盡管過去幾年里增長率減緩,但在不實(shí)行其他改革的情況下,主要醫(yī)保項(xiàng)目和社保系統(tǒng)的開支在今后十年內(nèi)估計(jì)會增加兩個(gè)百分點(diǎn)?!?/p>
那將導(dǎo)致赤字開始擴(kuò)大,推動債務(wù)比率再度回升。
IMF建議實(shí)施根本性的稅收改革作為解決長期財(cái)政赤字的辦法之一,包括取消許多免稅規(guī)定和堵住漏洞以及開征增值稅和碳稅。IMF稱贊美聯(lián)儲的量化寬松措施———每月購買850億美元債券來抑制利率———使經(jīng)濟(jì)在政府削減支出的情況下保持了穩(wěn)健步伐。拉加德表示,美聯(lián)儲的這項(xiàng)措施應(yīng)當(dāng)在今年內(nèi)一直保留?!拔覀冋J(rèn)為這項(xiàng)貨幣政策是必要的、有用的。”她在記者招待會上說。
拉加德指出,以后(IMF預(yù)言在明年年初)美聯(lián)儲開始減少購買和持有債券來收緊政策時(shí)必須極為慎重地規(guī)劃和闡明它的具體做法。
(來源:新華國際 編輯:歐葉)