歐債危機(jī)爆發(fā)以來(lái),歐洲一體化受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),希臘是否脫離歐元區(qū),英國(guó)是否繼續(xù)留在歐盟等曾一度成為熱門話題。然而,過(guò)去3年多的經(jīng)歷表明:歐洲一體化進(jìn)程雖然曲折,卻在不斷取得新的進(jìn)展,7月1日克羅地亞加入歐盟就是力證。
歐洲一體化首先體現(xiàn)在歐盟和歐元區(qū)版圖的擴(kuò)大。2011年1月1日,愛(ài)沙尼亞正式加入歐元區(qū),成為歐元區(qū)第17個(gè)成員;今年6月25日,歐盟總務(wù)理事會(huì)決議原則同意重啟停滯3年的土耳其入盟談判;6月28日,歐盟峰會(huì)通過(guò)決議正式批準(zhǔn)開(kāi)啟塞爾維亞加入歐盟的談判。
歐盟和歐元區(qū)內(nèi)部機(jī)制體制的一體化進(jìn)展也非常顯著,其中最引人注目的當(dāng)屬財(cái)政一體化:2012年10月8日,歐元區(qū)永久性救助基金——?dú)W洲穩(wěn)定機(jī)制正式生效;2013年1月1日,《歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)與治理公約》,即“財(cái)政契約”正式生效,歐洲財(cái)政聯(lián)盟由此邁出重要一步。
如果說(shuō)財(cái)政一體化是歐盟應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)采取的“止血”和“輸血”措施的話,那么歐盟還積極利用一體化增強(qiáng)“造血”功能,具體做法是加大關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)一體化力度和積極促進(jìn)研發(fā)一體化。