中央政府釋放重大利好 2015年信息消費將超3萬億

國務(wù)院總理李克強12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進信息消費，拉動國內(nèi)有效需求，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)政策目標(biāo)，“十二五”后三年，我國信息消費規(guī)模年均增長20%以上。權(quán)威部門測算，到2015年，我國信息消費規(guī)模將超過3.2萬億元，成為我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息消費的重大利好。

圖表：1至5月我國信息消費規(guī)模達1.38萬億元 新華社記者 崔瑩 編制

我們認(rèn)為，中央政府在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時刻，出臺重大政策促進信息消費，不僅能夠有效拉動需求，促進消費升級，更能夠催生新的經(jīng)濟增長點，是既利當(dāng)前又利長遠、既推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和又利于民生改善，既穩(wěn)增長又調(diào)結(jié)構(gòu)。

近年來，全球范圍內(nèi)信息技術(shù)創(chuàng)新不斷加快，信息領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，不斷激發(fā)新的消費需求，不僅成為日益活躍的消費熱點，更成為各國經(jīng)濟競爭的重要高地。

什么是信息消費？從全球信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，信息消費涵蓋生產(chǎn)消費、生活消費、管理消費等領(lǐng)域，覆蓋信息服務(wù)，如語音通信、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及接入服務(wù)、信息內(nèi)容和應(yīng)用服務(wù)、軟件等多種服務(wù)形態(tài)；覆蓋手機、平板電腦、智能電視等多種信息產(chǎn)品；還包括基于信息平臺的電子商務(wù)、云服務(wù)等間接拉動消費的新型信息服務(wù)模式。

我國市場規(guī)模龐大，正處于居民消費升級和信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快融合發(fā)展的關(guān)鍵階段，信息消費具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和巨大發(fā)展?jié)摿?。面對高速發(fā)展和潛力巨大的信息消費市場，決策層高度重視，接連釋放重要政策信號。

據(jù)測算，2012年我國信息消費市場規(guī)模已達到1.7萬億元，較2011年增長29%，帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出近9300億元?；陔娮由虅?wù)、云計算等信息技術(shù)平臺的消費迅速增長，電子商務(wù)交易規(guī)模高達8萬億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售額達到1.3萬億元，拉動新增消費5070億元。

值得關(guān)注的是，近年來智能手機、平板電腦、智能電視、移動互聯(lián)網(wǎng)以及相關(guān)的應(yīng)用服務(wù)等新型信息消費高速發(fā)展，截至2012年，市場規(guī)模已達1萬億元，同比增長超60%。另據(jù)麥肯錫最新的一份調(diào)查顯示，中國去年的電子商務(wù)銷售額幾乎與美國并列世界第一。報告指出，電子商務(wù)不僅會成為商場的替代品，甚至?xí)M者購買更多東西，尤其是在實體零售商相對較少的中小城市。麥肯錫認(rèn)為，電子商務(wù)有望幫助中國政府實現(xiàn)擴大內(nèi)需的目標(biāo)，還有將幫助中國實現(xiàn)經(jīng)濟多樣化，擺脫對基礎(chǔ)建設(shè)項目的過度依賴。

根據(jù)此次國務(wù)院常務(wù)會的政策部署，要努力實現(xiàn)“十二五”后三年信息消費規(guī)模年均增長20%以上的目標(biāo)。由此預(yù)計，到2015年，我國信息消費規(guī)模將超過3.2萬億元，帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元，其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費規(guī)模將達到2.4萬億元，年均增長30%以上?；陔娮由虅?wù)、云計算等信息平臺的消費快速增長，網(wǎng)絡(luò)零售有望帶動新增消費1.2萬億元。電子商務(wù)交易額將超過18萬億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額將突破3萬億元。

我國信息消費市場的發(fā)展目標(biāo)已然清晰，但我們也清醒地認(rèn)識到，目前信息消費還面臨著基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力有待提升、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新能力弱、市場準(zhǔn)入門檻高、配套政策不健全、體制機制不適應(yīng)等不少問題。然而，我們堅信，隨著國家相關(guān)政策的加快出臺，這些問題會陸續(xù)得到解決。

我們看到，中央政府在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時刻，出臺重大政策促進信息消費，不僅對于當(dāng)前擴內(nèi)需、穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用，對促進我國消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，對打造中國經(jīng)濟升級版同樣具有重要意義。