商務(wù)部正研究出臺(tái)支持出口措施

商務(wù)部17日召開例行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2013年上半年商務(wù)運(yùn)行情況。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在會(huì)上表示，國(guó)內(nèi)總體消費(fèi)在上半年增長(zhǎng)呈現(xiàn)前低后高的情況，在投資方面，中國(guó)吸收外資的走勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)，并且確實(shí)逐漸有所回升。

他還表示，預(yù)計(jì)下半年國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)略好于上半年，下半年中國(guó)利用外資的規(guī)模仍將保持相對(duì)穩(wěn)定。但是下半年出口形勢(shì)不容樂觀，商務(wù)部正在會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)一步研究采取支持措施，這些措施會(huì)很快出臺(tái)。

下半年消費(fèi)市場(chǎng)有利因素多于制約因素

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額110764億元，同比名義增長(zhǎng)12.7%。沈丹陽稱，今年上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速，總體上是前低后高，二季度比一季度要好。其中，大眾消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)，說明消費(fèi)增長(zhǎng)更加實(shí)在。

“雖然可能有專家分析認(rèn)為還不夠快，但實(shí)際增速已經(jīng)處在較快的增長(zhǎng)區(qū)間”，沈丹陽稱。

從發(fā)展趨勢(shì)來看，他指出，下半年國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)面臨一些制約：居民收入的增速放緩，“家電下鄉(xiāng)”等直接消費(fèi)刺激的政策退出，餐飲、住行等消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素，可能會(huì)影響居民即期消費(fèi)和消費(fèi)信心。

“但是有利促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的因素還是要更多一些”，他表示，由于上半年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，消費(fèi)預(yù)期有所改善，而且近期國(guó)家連續(xù)出臺(tái)了擴(kuò)大信息消費(fèi)、加快棚戶區(qū)改造等一系列有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，這些因素將為消費(fèi)的平穩(wěn)增長(zhǎng)提供更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“因此，總體看，我們?nèi)匀徽J(rèn)為全年消費(fèi)市場(chǎng)將總體呈現(xiàn)前低后高、平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，下半年的消費(fèi)增長(zhǎng)有望繼續(xù)保持回升的勢(shì)頭。”

信息消費(fèi)或成新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)

值得注意的是，在上半年消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)出的市場(chǎng)特點(diǎn)中，高端消費(fèi)下滑明顯引人關(guān)注。根據(jù)商務(wù)部公布的最新數(shù)據(jù)顯示，中高端餐飲消費(fèi)下滑明顯，限額以上餐飲收入下降2.2%。商務(wù)部監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)餐飲企業(yè)營(yíng)業(yè)額下降4.6%。

此前，包括全聚德、小南國(guó)、唐宮中國(guó)等多家餐飲上市公司上周先后發(fā)布了凈利潤(rùn)預(yù)減的公告。其中，全聚德上半年的凈利潤(rùn)大幅下滑32.41%。湘鄂情昨日發(fā)布公告稱，7月12日召開的董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議決定，停止旗下8家門店的經(jīng)營(yíng)。

對(duì)此，沈丹陽表示，商務(wù)部正在積極研究下一步消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)務(wù)院專門研究了關(guān)于鼓勵(lì)促進(jìn)信息消費(fèi)增長(zhǎng)的發(fā)展方向，并且已經(jīng)正在制定具體措施。

“信息消費(fèi)包括很多方面，能夠帶動(dòng)相關(guān)消費(fèi)的金額會(huì)有上萬億元人民幣，這是一個(gè)很重要的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，請(qǐng)大家關(guān)注。”

他還指出，消費(fèi)結(jié)構(gòu)要做調(diào)整，除了高端以外，中低端的發(fā)展包括前面介紹的餐飲業(yè)的發(fā)展、電子商務(wù)的發(fā)展都是未來消費(fèi)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。

在高端消費(fèi)下滑的同時(shí)，電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的上升勢(shì)頭強(qiáng)勁。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，上半年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售額將達(dá)8798億元。根據(jù)商務(wù)部最新的數(shù)據(jù)，上半年網(wǎng)絡(luò)零售同比增長(zhǎng)約40%左右，傳統(tǒng)實(shí)體零售企業(yè)加快拓展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)，通過結(jié)合線上線下業(yè)務(wù)，推廣“網(wǎng)定店取”、送貨上門等方式，正在獲取新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展空間。

下半年對(duì)外投資仍將快速增長(zhǎng) FDI有待提振

根據(jù)商務(wù)部最新的數(shù)據(jù)，上半年我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球144個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2912家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資（下同）456億美元，同比增長(zhǎng)29%。

具體來看，上半年對(duì)外投資呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體的投資增速都比較強(qiáng)勁。

二是大型并購繼續(xù)快速增長(zhǎng)，據(jù)沈丹陽介紹，上半年我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資總額的30%通過并購方式實(shí)現(xiàn)的。他提到，中海油通過境外子公司以151億美元成功完成對(duì)加拿大尼克森公司股權(quán)收購，這是迄今為止中國(guó)企業(yè)在海外最大金額的收購項(xiàng)目。

三是多個(gè)領(lǐng)域投資勢(shì)頭很猛。四是地方企業(yè)對(duì)外投資進(jìn)一步加快。

沈丹陽表示，市場(chǎng)導(dǎo)向和內(nèi)生動(dòng)力是中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)右颉?/p>

在吸收外資方面，商務(wù)部公布中國(guó)6月實(shí)際外商直接投資（FDI）同比增20.12%，前值增0.29%；6月FDI 143.89億美元，前值93億美元。1-6月，F(xiàn)DI總計(jì)619.84億美元，同比增4.9%，前值增1.03%。

在產(chǎn)業(yè)方面，值得注意的是，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資的占比超過制造業(yè)。其中，廣播影視業(yè)利用外資的增幅達(dá)到121.29%。

對(duì)此，沈丹陽特別提到，中國(guó)的文化娛樂業(yè)，包括廣播影視業(yè)是一個(gè)非常巨大的市場(chǎng)。對(duì)影視娛樂業(yè)的消費(fèi)是快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。其次是政策方面，我們國(guó)家現(xiàn)在提出要提高利用外資水平，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，其中包括對(duì)廣播電影電視業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也積極鼓勵(lì)外商投資。

但是僅憑6月份當(dāng)月外資數(shù)據(jù)出現(xiàn)這樣一個(gè)增長(zhǎng)，從整體上看，沈丹陽稱還不能說外資形勢(shì)已經(jīng)回暖，這種波動(dòng)屬于正?，F(xiàn)象。

沈丹陽指出，今年以來，中國(guó)實(shí)際利用外資的增長(zhǎng)在相當(dāng)程度上證明了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際投資者對(duì)中國(guó)投資環(huán)境的認(rèn)可。相信，下半年中國(guó)利用外資的規(guī)模仍將保持相對(duì)穩(wěn)定。

海通證券副總裁、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷(微博)在接受騰訊財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，判斷FDI的走勢(shì)主要看兩個(gè)方面，一是看經(jīng)濟(jì)增速；二是看匯率走勢(shì)。從上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以看出，下半年經(jīng)濟(jì)放緩的態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)，2014年增速可能會(huì)更低，而人民幣的升值預(yù)期在銷售，升值已經(jīng)接近尾聲。基于以上兩點(diǎn)，預(yù)計(jì)下半年的FDI能不會(huì)樂觀。

下半年出口形勢(shì)不容樂觀 正研究出臺(tái)相關(guān)支持措施

有關(guān)外貿(mào)的形勢(shì)，沈丹陽表示，從現(xiàn)行指標(biāo)來看，下半年出口形勢(shì)不容樂觀。

商務(wù)部對(duì)全國(guó)1900家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)的調(diào)查顯示，企業(yè)出口訂單趨冷、利潤(rùn)趨薄，出口訂單的環(huán)比增長(zhǎng)企業(yè)所占比重已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月減少，出口利潤(rùn)率環(huán)比下降的企業(yè)所占比重已經(jīng)創(chuàng)下了近4個(gè)月的新高。企業(yè)出口信心持續(xù)回落。6月份，有將近1/3的企業(yè)認(rèn)為，今年出口額將會(huì)比去年有所下降，所占比重半年以來首次超過30%。

沈丹陽稱，全年出口更加嚴(yán)峻、復(fù)雜，要實(shí)現(xiàn)今年外貿(mào)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)需要克服很多困難?！暗俏覀儸F(xiàn)在也不能說就完不成預(yù)期目標(biāo)或者就沒有希望完成目標(biāo)”，他表示，根據(jù)國(guó)務(wù)院指示，商務(wù)部正在會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)一步研究采取支持措施，這些措施相信應(yīng)該會(huì)很快出臺(tái)。

根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年6月外貿(mào)進(jìn)出口增速繼2012年以來首次出現(xiàn)“雙降”，而出口增速創(chuàng)下44個(gè)月以來的新低。對(duì)此，他補(bǔ)充道，這是國(guó)內(nèi)外多重因素疊加作用的結(jié)果，但應(yīng)該注意進(jìn)出口方面出現(xiàn)的兩個(gè)來之不易的轉(zhuǎn)變：對(duì)外貿(mào)易從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提高的轉(zhuǎn)變；對(duì)外貿(mào)易從成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì)向綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。

就普遍關(guān)注的中方與歐盟的光伏談判問題，沈丹陽稱，目前，談判正在緊鑼密鼓的推進(jìn)當(dāng)中，但可以明確的是，中方希望通過磋商妥善解決中歐光伏貿(mào)易摩擦的態(tài)度沒有變化、沒有改變。但就談判細(xì)節(jié)，沈丹陽沒有更多的透露。