長(zhǎng)期以來,修憲一直是自民黨的夙愿。自民黨1955年建黨以來就將修憲列為基本政策,但在長(zhǎng)達(dá)幾十年的執(zhí)政期間一直未能實(shí)現(xiàn)這一愿望,其原因在于修憲面臨著非常高的門檻。
首先,日本憲法第96條規(guī)定,修憲動(dòng)議需要國(guó)會(huì)眾參兩院各三分之二以上議員贊成。目前,自民黨、日本維新會(huì)和大家黨主張修憲,民主黨反對(duì)修改憲法第96條,公明黨反對(duì)修改憲法第9條,生活黨和日本共產(chǎn)黨等在野黨也反對(duì)修憲。
其次,修憲動(dòng)議必須得到半數(shù)以上公民贊成。換言之,即使眾參兩院各三分之二以上議員贊成,如在全民公決中得不到半數(shù)以上贊成,也不能修憲。
再次,修憲還受到內(nèi)政因素影響。從最新民調(diào)結(jié)果看,安倍政權(quán)支持率正在下滑,原因在于多數(shù)民眾未能真正感受到日本經(jīng)濟(jì)回升。此外,安倍將于明年4月決定是否提高消費(fèi)稅率。《朝日新聞》社論指出,提高消費(fèi)稅率可能導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程夭折,反之則會(huì)影響日本削減赤字、重建財(cái)政的努力。鑒于安倍政權(quán)的支持率與其經(jīng)濟(jì)政策的有效性密切相關(guān),因此,如果處理不好經(jīng)濟(jì)上的難題,其支持率下滑,修憲也就會(huì)面臨更大阻力。
分析人士認(rèn)為,安倍今后無疑將致力于修憲,不過,在許多政黨和民眾反對(duì),且日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在不確定因素的情況下,安倍的“修憲夢(mèng)”恐難在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
(來源:新華網(wǎng) 編輯:劉夢(mèng)陽)