一條銹跡斑斑的朝鮮貨船,運(yùn)載著屬于古巴的240噸廢舊武器,在巴拿馬遭到攔截扣查,又被美國興師問罪……這個(gè)離奇復(fù)雜的故事15日一經(jīng)披露,就引發(fā)了各路媒體的關(guān)注。
故事這兩天又有了新進(jìn)展,古巴和朝鮮官方在16日和17日相繼表態(tài),稱船上的老舊武器是古巴送去朝鮮維修的,修完后就會(huì)運(yùn)回古巴。但在美國和聯(lián)合國介入調(diào)查后,事情恐怕沒那么容易了結(jié)。
那么,船上的武器確實(shí)如古巴和朝鮮所言,只是古巴送去朝鮮維修的嗎?朝鮮有進(jìn)口古巴武器的可能嗎?巴拿馬強(qiáng)硬扣留朝鮮貨船的背后又是否有美國的影子?接下來事件又將如何進(jìn)一步發(fā)展?本報(bào)記者就此采訪了中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮,請(qǐng)他為我們作出解讀。
朝鮮船員被扣美軍基地
巴拿馬截船是美國授意的嗎?
巴拿馬總統(tǒng)里卡多·馬蒂內(nèi)利15日對(duì)外宣布,巴方當(dāng)天查獲一艘從古巴駛往朝鮮、搭載可疑導(dǎo)彈材料等武器的朝鮮貨船“清川江”號(hào)。
這則消息,在不少美國媒體的筆下,成了一個(gè)驚心動(dòng)魄的故事。
《紐約時(shí)報(bào)》16日?qǐng)?bào)道稱,此次事件始于一則密報(bào):
一艘銹跡斑斑、多年未曾往來于加勒比海的朝鮮貨船正在運(yùn)載毒品或武器,這些東西被夾雜在數(shù)萬個(gè)裝著古巴紅糖的麻袋之中。接到密報(bào)的巴拿馬當(dāng)局,隨即攔截了這艘正準(zhǔn)備通過巴拿馬運(yùn)河的這艘貨船。但令他們沒有想到的是,登船檢查的巴拿馬海上安全部隊(duì)遭遇了頑強(qiáng)抵抗,他們和35名用棍棒武裝起來的朝鮮船員僵持了5天,最終以暴力收?qǐng)?,船員們被制服并被逮捕,與此同時(shí),船長甚至因護(hù)船失利企圖自殺。
那么,這則密報(bào)從何而來?
接著往下看,也許你心中就有數(shù)了。
在巴拿馬宣布這一消息后,美國國務(wù)院副發(fā)言人瑪麗·哈夫在17日就此表態(tài),“贊賞”巴拿馬政府的行動(dòng),并稱美國將應(yīng)巴拿馬政府要求介入調(diào)查。
而事實(shí)上,朝鮮船員眼下已經(jīng)被扣在美軍基地內(nèi)接受盤問。
巴拿馬當(dāng)?shù)孛襟w《星報(bào)》引述專家的分析稱,每年有不計(jì)其數(shù)的貨輪通過巴拿馬運(yùn)河,但只有其中的極少數(shù)會(huì)被搜查。因?yàn)檫\(yùn)河收入對(duì)于巴拿馬來說是一大經(jīng)濟(jì)支柱,所以如果不停對(duì)過往貨輪進(jìn)行檢查無疑將影響通行船只數(shù)量,對(duì)該國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。加之此次事件涉及古巴和朝鮮,因此,極有可能是美國施加了壓力,并提供了相關(guān)情報(bào)。
金燦榮在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也指出,美國在背后操縱的可能“非常大”,“巴拿馬這樣一個(gè)小國,一般不會(huì),也沒有必要去做這種事?!?/p>
金燦榮說,美國很可能早就通過衛(wèi)星或無人機(jī)等偵察設(shè)備發(fā)現(xiàn)了這艘朝鮮貨船的“異?!?,隨后知會(huì)巴拿馬出面扣船。
據(jù)報(bào)道,朝鮮人民軍總參謀長金格植上月末訪問古巴,并與古巴最高領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅和古巴軍事代表團(tuán)舉行了會(huì)談。朝媒報(bào)道說,金格植參觀了古巴軍事設(shè)施,并將兩國關(guān)系稱之為“在同一個(gè)戰(zhàn)壕的關(guān)系”。 “清川江”號(hào)約在此前一個(gè)月抵達(dá)古巴。
1萬噸紅糖下藏240噸武器
真是古巴送去朝鮮修的嗎?
巴拿馬當(dāng)局在逮捕了朝鮮貨船上的船員后,終于得以對(duì)船只進(jìn)行全面搜查。搜查結(jié)果是,在1萬噸裝著紅糖的麻袋下,確是藏著不少武器裝備,似乎還包括一些導(dǎo)彈系統(tǒng)部件。但那些武器并不怎么先進(jìn),甚至被美國防務(wù)專家嘲諷為“只能充當(dāng)某個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)期軍事文物展館的上佳展品”。
古巴外交部16日發(fā)表聲明,承認(rèn)船上裝著屬于古巴的240噸的“廢舊防御性武器”,包括名為“伏爾加”和“伯朝拉”的兩套防空導(dǎo)彈系統(tǒng)及9枚拆卸了的導(dǎo)彈及其零部件,此外還有兩架米格-21型戰(zhàn)斗機(jī)和15套該機(jī)型發(fā)動(dòng)機(jī)。聲明稱,這些武器均生產(chǎn)于20世紀(jì)中葉,是送去朝鮮維修的,并將在維修后再次運(yùn)回古巴,用于滿足古巴的國防需求,維護(hù)國家主權(quán)。
朝鮮外務(wù)省一名發(fā)言人也在17日確認(rèn),船內(nèi)武器是朝鮮根據(jù)“合法合同”將為古巴修理的“老舊武器”,修理完成后將運(yùn)回古巴。他同時(shí)要求,巴拿馬當(dāng)局立即放行遭扣押船員和船只。
那么,這些武器確實(shí)是古巴送往朝鮮維修的嗎?有沒有可能是朝鮮掩人耳目從古巴進(jìn)口,用于增強(qiáng)其軍事能力的呢?
對(duì)此,金燦榮認(rèn)為,古巴和朝鮮的說法有可能是真話。“古巴千里迢迢把武器送去朝鮮修,看起來確實(shí)有些奇怪,但并不是沒有可能,朝鮮確實(shí)是有這個(gè)維修能力的,”金燦榮說,“而且反過來講,朝鮮還真不太需要古巴的那些老舊武器,朝鮮的導(dǎo)彈技術(shù)比古巴要先進(jìn)得多?!?/p>
斯德哥爾摩國際和平研究所研究員休·格里菲思也認(rèn)為,朝鮮可能與古巴“以物易物”,以維修武器換取古巴的一些商品。這樣說來,船上的紅糖還真有很可能就是古巴付給朝鮮的報(bào)酬。
不過,古巴和朝鮮的說法也并非沒有疑點(diǎn)?!督袢彰绹穲?bào)近日援引軍事分析人士的話說,船上發(fā)現(xiàn)的導(dǎo)彈雷達(dá)系統(tǒng)在升級(jí)后可能會(huì)使防空系統(tǒng)更加有效,更能有效地襲擊現(xiàn)代軍用飛機(jī)。
此外,如果只是負(fù)責(zé)維修,朝鮮船員為何如此激烈抵抗,與巴拿馬海軍僵持5天之久,船長甚至試圖自殺,他們又在擔(dān)心什么呢?
對(duì)此,路透社引述哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院朝鮮國防問題專家羅茲的話說,船長試圖自殺可能是因?yàn)槿蝿?wù)失敗而試圖逃避平壤當(dāng)局的嚴(yán)苛懲處。
事件或演變成口水仗
船上武器最終可能運(yùn)回古巴
古巴和朝鮮說的是否真話無法驗(yàn)證,而在美國和聯(lián)合國介入調(diào)查后,這一事件沒那么容易了結(jié)。
聯(lián)合國秘書長潘基文17日說,安理會(huì)朝鮮制裁委員會(huì)將迅速著手調(diào)查。
按巴拿馬外交部發(fā)言人德梅特里奧·奧拉西雷吉的說法,“清川江”號(hào)貨物卸載完畢后,包括一名安理會(huì)工作人員在內(nèi)的5名聯(lián)合國調(diào)查員將赴巴拿馬開展調(diào)查。而卸載預(yù)計(jì)就需要10天左右。
“古巴和朝鮮都是美國的死對(duì)頭,雖說現(xiàn)在古巴和美國的關(guān)系略有改善,但這件事是能夠向這兩個(gè)國家施加壓力的大好機(jī)會(huì),美國肯定不會(huì)輕易收手,”金燦榮說,“它肯定會(huì)把事情向著違反聯(lián)合國相關(guān)武器禁運(yùn)決議的方向推理。”
2009年5月25日,朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)后,聯(lián)合國安理會(huì)于當(dāng)年6月通過決議,譴責(zé)朝鮮的核試驗(yàn),新增擴(kuò)大對(duì)朝武器禁運(yùn)、對(duì)可疑朝鮮船只進(jìn)行貨物檢查等制裁措施。
“但另一方面,古巴和朝鮮也肯定全力解釋,說這是正常的軍事合作,”金燦榮說,“所以事情很可能會(huì)演變成口水仗,最后不了了之?!?/p>
至于這些武器最終的下場(chǎng),金燦榮認(rèn)為,“估計(jì)會(huì)被運(yùn)回古巴”。
“清川江”號(hào)航線隱秘
長約155米的“清川江”號(hào)1977年建造于朝鮮南浦。這艘船的歷史頗具傳奇色彩,2009年,該船在索馬里沿海附近遭海盜攻擊,兩名船員在抵抗過程中受傷;2010年,該船在黑海曾因?yàn)檩d有毒品和其他違禁品而被烏克蘭方面扣留;同年,該船又出現(xiàn)在了敘利亞港口塔爾圖斯(俄羅斯在地中海唯一的一個(gè)海軍基地),它出現(xiàn)在那里的原因至今不明。
根據(jù)海事數(shù)據(jù)庫的資料顯示,“清川江”號(hào)曾前往肯尼亞、阿聯(lián)酋、巴西和土耳其。而根據(jù)勞埃德船級(jí)社的信息,該船還去過伊朗以及約旦港口亞喀巴。
“清川江”號(hào)本次的航行路線起始于俄羅斯。4月12日,它從俄羅斯沃斯托尼出發(fā),當(dāng)時(shí)登記的目的地是古巴哈瓦納,在從俄羅斯出發(fā)前,該船曾駛往中國,于1月25日離開天津。
按照相關(guān)國際法,國際航行的大型船舶(超過300噸)需要通報(bào)它們的位置,但“清川江號(hào)”于4月12日啟航后就中斷了該船船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)的信號(hào)發(fā)送,當(dāng)5月31日AIS系統(tǒng)再次跟蹤到該船時(shí),它出現(xiàn)在了7500海里外的巴拿馬巴爾博亞。6月1日,該船經(jīng)過巴拿馬運(yùn)河前往古巴,之后它再次從AIS系統(tǒng)中消失,直到7月11日,才又出現(xiàn)在了巴拿馬的曼薩尼約港附近,準(zhǔn)備返回朝鮮。
每年有不計(jì)其數(shù)的貨輪通過巴拿馬運(yùn)河,但只有其中的極少數(shù)會(huì)被搜查。因?yàn)檫\(yùn)河收入對(duì)于巴拿馬來說是一大經(jīng)濟(jì)支柱,所以如果不停對(duì)過往貨輪進(jìn)行檢查無疑將影響通行船只數(shù)量,對(duì)該國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。