60年前的今天,當(dāng)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)主要交戰(zhàn)方簽署<<臨時(shí)停戰(zhàn)協(xié)定>>的時(shí)候,沒(méi)人能想到,這一紙臨時(shí)安排能延續(xù)60年還看不到“臨時(shí)”的盡頭;更沒(méi)人能預(yù)見(jiàn)到,由《臨時(shí)停戰(zhàn)協(xié)定》所固化了的中朝同盟與韓美同盟相互間敵對(duì)關(guān)系,歷經(jīng)冷戰(zhàn)和后冷戰(zhàn)時(shí)期,發(fā)生了復(fù)雜深刻的結(jié)構(gòu)性變化。
一方面,朝韓中美四個(gè)主要交戰(zhàn)國(guó)之間的關(guān)系形成了新格局。中美兩大交戰(zhàn)國(guó)在冷戰(zhàn)遠(yuǎn)未結(jié)束時(shí),就實(shí)現(xiàn)了“跨越太平洋的握手”,并在21世紀(jì)以“建立新型大國(guó)關(guān)系”為目標(biāo),展開(kāi)了全方位的“跨越太平洋的合作”。朝韓雙方也歷經(jīng)兩次具有歷史意義的南北首腦會(huì)晤,開(kāi)啟了南北和平、合作與和解進(jìn)程。而在中韓之間,雙方在冷戰(zhàn)結(jié)束后不久,即實(shí)現(xiàn)了國(guó)家關(guān)系正?;?,并逐步建立和發(fā)展起全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系;朝美在冷戰(zhàn)結(jié)束后的1992年,也開(kāi)始了高層接觸進(jìn)程,朝鮮并以核武器和導(dǎo)彈問(wèn)題為戰(zhàn)略杠桿,同美方先后簽署和發(fā)表了美朝關(guān)系《框架協(xié)議》,以及《朝美華盛頓聯(lián)合公報(bào)》,這兩份文件確立了朝美關(guān)系正?;幕驹瓌t和框架。
但另方面,美國(guó)干預(yù)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)之初,就蓄意篡改聯(lián)合國(guó)安理會(huì)關(guān)于建立所謂“美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的多國(guó)部隊(duì)”的相關(guān)決議,組建了史上為期最長(zhǎng)、影響最廣的山寨版“聯(lián)合國(guó)軍”,并讓美軍打著聯(lián)合國(guó)旗號(hào)長(zhǎng)期駐扎韓國(guó)。(說(shuō)明:1950年聯(lián)合國(guó)安理會(huì)三個(gè)相關(guān)決議,授權(quán)建立“Unified Forces under the United States”,而美國(guó)則一直把這支由自己領(lǐng)導(dǎo)的“多國(guó)聯(lián)軍”,宣稱為“聯(lián)合國(guó)軍”和“聯(lián)合國(guó)軍司令”,即UN Command, UN Forces)而戰(zhàn)后中國(guó)人民志愿軍單方面的全部撤軍,以及冷戰(zhàn)后中朝同盟關(guān)系的全面轉(zhuǎn)型,并未促使美國(guó)停止盜用“聯(lián)合國(guó)軍”的旗號(hào)駐留韓國(guó),更未帶來(lái)韓美軍事同盟的相應(yīng)轉(zhuǎn)型,這導(dǎo)致朝鮮半島的安全格局急劇失衡,朝鮮與美韓同盟的軍事對(duì)峙日益尖銳,由此衍生出復(fù)雜的朝核問(wèn)題以及南北之間的軍事安全問(wèn)題,使冷戰(zhàn)后的朝鮮半島危機(jī)不減反增,甚至形成了每隔幾年就爆發(fā)一次危機(jī)的周期性現(xiàn)象。
這種危機(jī)周期現(xiàn)象,本質(zhì)上反映出朝鮮半島迄今依然處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)和冷戰(zhàn)狀態(tài)之下。不消除這兩種不正常狀態(tài),朝核問(wèn)題以及南北之間的和平與安全問(wèn)題就無(wú)法解決,南北關(guān)系以及朝美關(guān)系就無(wú)法真正改善,各方均承諾的朝鮮半島無(wú)核化以及持久和平穩(wěn)定,就無(wú)從談起。
60年前,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的主要交戰(zhàn)方出于不同的考慮,終于站到了停止戰(zhàn)爭(zhēng)的共同立場(chǎng),事實(shí)上結(jié)束了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng);
過(guò)去60年間,中美朝韓各方均采取了一些重大戰(zhàn)略舉措,推動(dòng)中美關(guān)系、南北關(guān)系、中韓關(guān)系發(fā)生了具有深遠(yuǎn)影響的積極變化,朝美之間也曾實(shí)現(xiàn)歷史性突破和達(dá)成戰(zhàn)略性共識(shí)。
在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束60周年之際,有關(guān)各方能否從歷史的教訓(xùn)和成就中汲取政治智慧和戰(zhàn)略勇氣,共同消除朝鮮半島的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)和冷戰(zhàn)狀態(tài),能否在朝鮮半島無(wú)核化以及持久和平穩(wěn)定這兩大問(wèn)題上采取對(duì)話而非對(duì)抗的立場(chǎng),這不僅關(guān)系到朝鮮半島的前途命運(yùn),而且事關(guān)所有有關(guān)各方的戰(zhàn)略安全以及可持續(xù)繁榮。這是中朝以及韓美回首歷史,分別紀(jì)念《臨時(shí)停戰(zhàn)協(xié)定》60周年的時(shí)候,不能回避的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
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(中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所研究員楊希雨 楊希雨 編輯:陳璐)