埃及穆兄會(huì)或被定為恐怖組織

　　清場(chǎng)行動(dòng)中，印有穆爾西頭像的旗幟被焚燒供圖/CFP 來源：北京青年報(bào)

　　埃及警方14日清晨開始對(duì)聚集在首都開羅阿達(dá)維耶清真寺外廣場(chǎng)和復(fù)興廣場(chǎng)的穆爾西支持者實(shí)施清場(chǎng)行動(dòng)。埃及軍方為何采取強(qiáng)硬措施進(jìn)行清場(chǎng)？清場(chǎng)將對(duì)埃及局勢(shì)產(chǎn)生什么樣的影響？種種疑問隨之而來。

　　為何要清場(chǎng)？

　　穆爾西7月初被解除總統(tǒng)職務(wù)以來，其支持者長期在阿達(dá)維耶清真寺外廣場(chǎng)和復(fù)興廣場(chǎng)舉行示威抗議，要求恢復(fù)穆爾西的總統(tǒng)職務(wù)。埃及臨時(shí)政府此前就曾表示，示威活動(dòng)威脅國家安全，若不自行解散離開，將進(jìn)行清場(chǎng)。

　　因此8月14日的清場(chǎng)行動(dòng)并不突然。埃及軍方在7月25日曾給以穆斯林兄弟會(huì)為首的宗教黨派下了48小時(shí)的“最后通牒”，要求其加入全國和解對(duì)話，否則將采取“新措施”。但埃及臨時(shí)政府一定寄希望于國際調(diào)解，直到這種嘗試失敗后，才發(fā)布清場(chǎng)命令。

　　雖然此次行動(dòng)軍隊(duì)沒有介入，是由警方安全部隊(duì)執(zhí)行的，但分析人士認(rèn)為軍方才是背后的決策者。軍方此次態(tài)度如此強(qiáng)硬，是因?yàn)槭浪着膳c軍方站在了一起。埃及兩年前的那場(chǎng)“革命”，是因?yàn)槭浪着蓪?duì)軍人執(zhí)政不滿而引爆的。穆巴拉克下臺(tái)之后，作為過渡執(zhí)政者的最高軍事委員會(huì)又飽受世俗派詬病。但穆爾西掌權(quán)后推行政治伊斯蘭化，引發(fā)世俗力量擔(dān)憂，于是軍方借助倒穆力量發(fā)動(dòng)了政變。

　　穆兄會(huì)前景如何？

　　中國國際問題研究所副所長董漫遠(yuǎn)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，穆兄會(huì)目前對(duì)形勢(shì)存在著誤判。如果在此次清場(chǎng)行動(dòng)中有恐怖暴力行動(dòng)，軍方會(huì)宣布其為非法組織。

　　穆斯林兄弟會(huì)發(fā)言人哈達(dá)德曾在8月13日表示，如果埃及軍方遵守穆兄會(huì)提出的規(guī)則，也就是以恢復(fù)憲法合法性為基礎(chǔ)，那么穆兄會(huì)可以與軍方展開談判，結(jié)束埃及國內(nèi)的暴力活動(dòng)。不過在清場(chǎng)行動(dòng)后，如果穆兄會(huì)被軍方宣布為非法組織，可能會(huì)使得穆兄會(huì)內(nèi)部的極端勢(shì)力和主張更為突出，走上武裝對(duì)抗的道路。

　　穆兄會(huì)認(rèn)為，美國在埃及問題上的態(tài)度看似中立，但其實(shí)美國默許了埃及軍隊(duì)推翻首位民選總統(tǒng)。作為一直和世俗力量斗爭(zhēng)的伊斯蘭勢(shì)力，穆兄會(huì)在埃及曾有很好的民意基礎(chǔ)，但其自穆爾西執(zhí)政以來未能解決埃及經(jīng)濟(jì)困境和民生等問題，使得百姓感覺生活不如穆巴拉克時(shí)期，因此支持率大幅下降。

　　埃及能否恢復(fù)平靜？

　　清場(chǎng)行動(dòng)開始后，穆兄會(huì)號(hào)召埃及民眾走上街頭“保護(hù)示威者、防止流血沖突”。埃及政府可能會(huì)繼續(xù)采取強(qiáng)硬措施，通過進(jìn)一步的清場(chǎng)，徹底結(jié)束曠日持久的靜坐和對(duì)峙。觀察人士擔(dān)心，如此下去，埃及將會(huì)陷入惡性循環(huán)中，短期內(nèi)難以恢復(fù)平靜。

　　從長期來看，以穆兄會(huì)為首的伊斯蘭黨派同政府之間的矛盾將更加激化，不排除政府采取進(jìn)一步激進(jìn)措施的可能，例如宣布取締穆兄會(huì)。一旦穆兄會(huì)被取締甚至被定性為恐怖組織，將徹底失去參與埃及政治生活的機(jī)會(huì)，但其在民間的影響力仍會(huì)在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)存在，埃及國內(nèi)可能會(huì)更加動(dòng)蕩。

　　埃及的政治觀察者認(rèn)為，伊斯蘭黨派和臨時(shí)政府之間的協(xié)議難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)，因?yàn)殡p方?jīng)]有直接有效的對(duì)話。真正的挑戰(zhàn)是在雙方之間如何建立信任，只有建立了信任他們才能坐下來談判。今年7月16日，埃及組成了臨時(shí)政府，但任何伊斯蘭黨派成員都未入閣，這為埃及全國和解和恢復(fù)秩序蒙上了陰影。新政府稱曾向穆兄會(huì)和薩拉菲派的光明黨遞出“橄欖枝”，但穆兄會(huì)的發(fā)言人哈達(dá)德稱，他們不會(huì)參加該內(nèi)閣。

　　除了要在政治上實(shí)現(xiàn)和解、恢復(fù)正常秩序，埃及面臨的另外一個(gè)挑戰(zhàn)是如何走出經(jīng)濟(jì)低谷。自2011年年初發(fā)生嚴(yán)重政局動(dòng)蕩以來，埃及經(jīng)濟(jì)增長急劇放緩，財(cái)政赤字惡性膨脹，外國投資迅速撤退，外匯儲(chǔ)備急劇減少。作為支柱產(chǎn)業(yè)的埃及旅游業(yè)遭受重創(chuàng)。埃及經(jīng)濟(jì)不斷惡化除了內(nèi)部原因，還受到全球經(jīng)濟(jì)不景氣的環(huán)境影響。盡管沙特、阿聯(lián)酋和科威特相繼表示將分別向埃及提供50億、30億和40億美元的經(jīng)濟(jì)援助以幫助埃及擺脫困境，但埃及自身經(jīng)濟(jì)“造血能力”不足，深層次結(jié)構(gòu)問題難以迅速解決。

　　國際社會(huì)能否“滅火”？

　　自7月底開始,歐盟外交和安全政策高級(jí)代表阿什頓、德國外交部長韋斯特韋勒、美國副國務(wù)卿伯恩斯等先后造訪埃及，同埃及高官和主要政治派別領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,聽取各方意見，但未能阻止“清場(chǎng)”行動(dòng)的發(fā)生。

　　西方和海灣國家希望為穆兄會(huì)尋求一個(gè)“安全出口”，確保穆兄會(huì)以最小的代價(jià)安全重返埃及政治生活,從而繼續(xù)推進(jìn)全國和解進(jìn)程。但從更深層次來看,各國在此問題上有著不同的利益。

　　美國被認(rèn)為在埃及局勢(shì)中態(tài)度曖昧，搖擺不定。觀察家認(rèn)為，美國介入埃及局勢(shì)就是為了維護(hù)其在埃及和整個(gè)中東地區(qū)的利益。美國不愿失去埃及這個(gè)盟友,但現(xiàn)階段難以判斷在埃及沖突中哪一派獲勝才能更好地維系美國利益，因此美國未表示決定性的立場(chǎng)。

　　美國國務(wù)院副發(fā)言人13日發(fā)表聲明，呼吁埃及臨時(shí)政府能夠允許前總統(tǒng)穆爾西支持者自由示威。哈弗在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上表示，美國把抗議自由視為民主進(jìn)程“主要的一部分”，對(duì)埃及目前的暴力局勢(shì)“密切關(guān)注”。她說，希望埃及臨時(shí)政府允許前總統(tǒng)穆爾西支持者自由示威游行。

　　埃及媒體認(rèn)為，美國頻繁的外交斡旋難以取得實(shí)質(zhì)成果。美國曾經(jīng)支持穆爾西，現(xiàn)在又默許軍方推翻了穆爾西的統(tǒng)治，這樣出爾反爾的態(tài)度，讓軍方和穆兄會(huì)都難以充分信任美國。該評(píng)論還認(rèn)為，“美國只想在埃及實(shí)現(xiàn)自己的利益，絕非真正關(guān)心埃及民主進(jìn)程”。

　　董漫遠(yuǎn)表示，美國態(tài)度看似曖昧，但其背后的政策取向是要保證埃及沿著世俗主義路線前進(jìn)，不能讓伊斯蘭原教旨主義思潮運(yùn)動(dòng)掌握埃及的發(fā)展方向。