【香港中評社9月25日文章】題:中美新型大國關(guān)系不是口號
?? ?中國外長王毅剛結(jié)束對華府的訪問,此行的主要目的,用他自己的話說,就是“以實(shí)際行動推動新型大國關(guān)系,通過具體合作充實(shí)新型大國關(guān)系的內(nèi)涵”。
自從習(xí)奧加州莊園會提出構(gòu)建“中美新型大國關(guān)系”后,中美外交學(xué)界對“新型大國關(guān)系”的內(nèi)涵多有議論,也多有探討。雖然習(xí)近平以“不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏”的14字方針概括“新型大國關(guān)系”,但在中美互信嚴(yán)重不足、猜忌不斷加深的大背景下,如何做到這14個字,確實(shí)不是幾句話、幾篇文章、幾次研討就能實(shí)現(xiàn)的。
人類歷史上,15次新興大國崛起,有11次發(fā)生與現(xiàn)存大國的沖突,中美之間能夠打破這種“歷史魔咒”嗎?“新型大國關(guān)系”的提出,目標(biāo)高遠(yuǎn),但大處著眼,還需從小處起步,積跬步而成千里。用中方的話講是:求同存異、聚同化異;用美方的話講是:在能夠合作的地方盡量合作,在存在分歧的地方坦率、建設(shè)性地處理。
首先,兩國之間需要不斷進(jìn)行“戰(zhàn)略再保證”。此次克里重申奧巴馬一再表態(tài)的“美國歡迎中國繼續(xù)和平崛起,中國的繁榮與美中伙伴關(guān)系符合美國和地區(qū)利益”,而王毅也明確告訴美國主流學(xué)者:中國從來沒想要挑戰(zhàn)甚至取代美國地位的戰(zhàn)略意圖;中國從未想過要把美國從亞太排擠出去。在戰(zhàn)略信任最欠缺的中美軍事關(guān)系方面,兩軍交往保持了去年以來的升溫勢頭,互動頻密,被美國學(xué)者認(rèn)為是處于奧巴馬政府第一任以來的最佳狀態(tài)。
其次,“戰(zhàn)略再保證”要不成為“空頭支票”,終究要靠實(shí)際行動來印證,亞太地區(qū)就是“試驗(yàn)田”。影響中美在亞太合作的首要問題,在中方看來依然是“最重要、最敏感”的臺灣問題。曾擔(dān)任中國國臺辦主任的王毅此次直言不諱地稱臺灣問題始終是中美關(guān)系中損害互信、干擾合作的一項(xiàng)負(fù)資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)變成正資產(chǎn),從消極因素變成積極因素,才能為中美關(guān)系長期穩(wěn)定發(fā)展提供保障,為中美開展全方位合作開辟前景。盡管中美在臺灣問題上的立場短期內(nèi)不可能有重大變化,但只要保持臺海和平穩(wěn)定符合雙方的最大利益,中美完全可能在臺灣問題上達(dá)成某種默契,使這個棘手的問題處于如王毅所說的“可控狀態(tài)之內(nèi)”。
第三,深化經(jīng)貿(mào)關(guān)系,解決相互關(guān)切,促使中美經(jīng)濟(jì)利益的交織更加密不可分。中美關(guān)系之所以不同于美蘇關(guān)系,歸根結(jié)底在于中美之間在經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)達(dá)到一榮俱榮、一損俱損的地步,其共同利益遠(yuǎn)大于分歧。王毅表示,中方重視并愿意采取措施解決美方在市場準(zhǔn)入、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題上的關(guān)切,同時也希望美方放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制,公平對待赴美投資的中資企業(yè)。這些都是老大難問題,但近期出現(xiàn)一些積極跡象。比如中國領(lǐng)導(dǎo)人表態(tài)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)改革,寧愿放慢速度;比如中國對跨太平洋伙伴協(xié)定(TPP)的態(tài)度明顯轉(zhuǎn)暖;比如美媒報道中方已提出希望美方先放松的技術(shù)產(chǎn)品清單等;比如網(wǎng)絡(luò)安全問題,雙方組建工作組已開始探討規(guī)矩。
“新型大國關(guān)系”的提出,是中國主動出手,將兩個大國的關(guān)系界定于一定的行為規(guī)范框架內(nèi)。這既意味著約束美國的行為,不要遏制中國崛起,也意味著中國不能顛覆現(xiàn)行國際秩序,相反要承擔(dān)更大的國際責(zé)任。中美之間不是追求“兩國共治”,但完全可以追求“兩國共榮”。
(來源:環(huán)球網(wǎng) 編輯:黨超峰)