在演講中,奧巴馬多次強調(diào),將會使用總統(tǒng)權(quán)力繞過國會阻礙。
“讓我們令2014年成為行動之年?!本C合外國媒體報道,當(dāng)?shù)貢r間1月28日晚(北京時間29日上午),美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表年度國情咨文演講,主打經(jīng)濟(jì)“公平牌”以吸引民眾支持。他還強調(diào),將在有需要時繞過國會、使用“單邊總統(tǒng)權(quán)力”。
***“中國不再是世界首選投資地”
這是奧巴馬擔(dān)任美國總統(tǒng)以來第五次發(fā)表國情咨文演講。他在演講開始后不久就提到中國,“中國不再是世界首選投資目的地,美國才是?!?/p>
在演講中,奧巴馬首先列舉了過去一年的工作政績。他說,美國失業(yè)率降至過去5年來的最低點,制造業(yè)自上世紀(jì)90年代以來首次增加工作機(jī)會,房地產(chǎn)市場正在恢復(fù),近20年來美國原油生產(chǎn)量也首次超過進(jìn)口量。此外,美國債務(wù)減少了將近一半。
“過去10年來,全球商業(yè)領(lǐng)袖首次宣布,世界首選投資目的地不再是中國,而是美國?!彪S后,奧巴馬還在國情咨文中提到,“美國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域不應(yīng)該輸給任何國家?!庇蟹治龇Q,他的這一說法暗指中國的“微信”等技術(shù)平臺。
***多次提及“單邊總統(tǒng)權(quán)力”
當(dāng)晚,奧巴馬將演說的重點放在美國經(jīng)濟(jì)上,呼吁提高最低時薪和同工同酬、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)回暖等。與以往不同的是,他還多次強調(diào),將會使用總統(tǒng)權(quán)力繞過國會阻礙。
“今晚,我提出一系列具體的、切實可行的建議。其中部分需要國會采取行動,我渴望與你們一起工作。不過,美國不會止步不前,我也不會毫無作為?!眾W巴馬邀請國會與其共同努力,但同時聲明會在總統(tǒng)職權(quán)范圍內(nèi)通過頒布行政命令來施政。
例如,奧巴馬一邊呼吁國會支持重建國家基礎(chǔ)設(shè)施,一邊強調(diào)“我將會獨自行動,打擊官僚主義、簡化關(guān)鍵項目的審批流程,從而幫助更多建筑工人更快開始工作”。他還承諾頒布一道行政命令,提高部分政府合同工的最低時薪。不過,由于行政命令的影響范圍較窄,奧巴馬督促國會通過決議、將這項提薪舉措推廣至全美。
此外,奧巴馬重申,如果國會通過新的制裁伊朗法案,他將予以否決,以防破壞正在進(jìn)行的伊核談判。他還承諾按計劃于2014年底從阿富汗撤軍,如果阿政府簽署雙邊安全協(xié)議,美國也愿意在阿保留一小部分軍隊,主要在阿執(zhí)行援助、培訓(xùn)和反恐任務(wù)。